9月1日，中国学校的开学日。北京西单大木仓胡同37号教育部大楼的新闻发布厅。

　　这一天，教育部联合财政部，对外宣布了针对不落实教育部政策、“群众反映强烈的地方和高校”的“惩罚性措施”。

　　“我们从来没有这样(的手段)”，教育部副部长张保庆在9月1日的新闻通气会上告诉与会的各大媒体，“我们也不愿得罪人，我们是迫不得已。”

　　在这次通气会上，在教育系统内有着“敢说、敢做”口碑、自称“快退休”的张保庆罕见地批评地方官员，用词之严厉，近十年来少见。
张保庆还对若干教育领域内的“敏感问题”一一阐述。

　　在新闻发布会上，张保庆将教育领域的一些严重问题的责任归咎于地方政府、高校和银行的不作为，而没有谈教育部自己。

　　教育部学贷中心主任崔邦焱坦言：“自从去年下半年以来，我们已经采取了所有能够采取的措施。”言外之意，作为主管中国教育的

　　权威部门教育部，已经无力协调地方和有关高校。

　　新闻发布会突然“转向”

　　“政策真落实了，今天的发布会就不用开了。”8月29日，还是在大木仓胡同37号教育部大楼，还是在这个新闻发布厅，张保庆作此表态。

　　在这次发布会上，首先由教育部学贷中心主任崔邦焱发言，提出了问题，更摆出了成绩，鼓励了地方和有关部门，说了不到15分钟。

　　一位与会者告诉记者，在这15分钟里，一切和平时的普通发布会没有不同。然而现场所有人都没有料到的是，紧接着，一个个“训斥”连珠炮似地打向地方政府、高校和银行。

　　“训斥”是由教育部副部长张保庆发出的。“目前仍有海南、天津、黑龙江、内蒙古、青海、宁夏、甘肃、新疆八个省(自治区、直辖市)没有动作，部分高校、银行也对助学贷款工作不重视、不落实，至今全国仍有400多所高校没启动国家助学贷款。”

　　贫困学生能否读上大学已是国内热议话题。每有学生因贫困而辍学的消息，便能激起各方对教育部门的批评。

　　按照国家助学贷款新政策，中央部属高校的贷款贴息全部由中央财政负责，而地方高校的贷款贴息则由地方政府出。一些地方政府不愿意掏贴息这部分钱，张保庆认为，这些地方一心想着等中央财政的补贴。

　　“有的省委领导的脑子里也根本没有品学兼优的概念。”他这样批评。

　　即便不算上在其后回答记者提问时的严词表态，这样的“敲打”张保庆一口气讲了45分钟，远远超过发布会的“正规内容”。

　　在张保庆看来，目前高教领域最切实际的，是能保证每一个家庭困难的学生上学，并顺利完成学业。这是当前情况下实现教育均衡的最好手段，也是最大的公平。

　　在这个背景下，下狠心落实国家助学贷款成为教育部解决地方对中央有令不行、有禁不止问题的突破口。

　　兴之所至，或是意犹未尽，在评论完助学贷款问题后，张保庆继续把矛头指向地方政府，称“中小学乱收费是地方政府逼的”；接着训斥了高校，认为高校乱收费主要责任在高校本身；最后痛斥了银行助学贷款中严重的嫌贫爱富现象。