国家税务总局、中国人民银行、教育部日前联合制定下发了《教育储蓄存款利息所得免征个人所得税实施办法》，从今年10月1日起实行，防止因教育储蓄免征利息税的优惠政策而产生的征管漏洞。

　　自1999年我国恢复对储蓄存款利息所得征收个人所得税(即利息税)以来，由于教育储蓄免征利息税的优惠政策，一些储户在储蓄机构多头开户、用虚假或不合格的证件开户、利用虚假或不规范的证明支取本息，部分储蓄机构甚至为完成储蓄任务而以教育储蓄的名义进行揽储，造成国家税收的流失。 

　　办法规定，对储蓄机构以教育储蓄名义进行揽储，未按规定办理教育储蓄而造成应扣未扣税款的，税务机关应按税收征管法规定，向纳税人追缴应纳税款，并对扣缴义务人处应扣未扣税款百分之五十以上三倍以下的罚款；对违反规定向纳税人、扣缴义务人提供“证明”，导致未缴、少缴个人所得税款的学校，税务机关可根据税收征管法实施细则，处未缴、少缴税款一倍以下的罚款。