近几年来，中小学乱收费始终是社会各界广泛关注的一个热点问题，同时也是急需解决而又难以解决的问题，各级各部门对此非常重视，有针对性地采取了一系列的治理措施，物价部门每年也针对中小学收费问题进行了多次专项监督检查，虽然乱收费问题得到一定的遏制，但仍然没有走出年年治理，年年反弹的怪圈。 
为此，我们进行了相关调查，现针对这一问题作出分析和建议如下：

　　乱收费存在的原因

　　1、政府对教育经费投入不足，这是导致中小学乱收费的根本原因。

　　长期以来，由于多方面的原因，我国的教育投入一直满足不了教育发展的需要，很多地方教师工资得不到保障。在学校经费不足，教师工资长期被拖欠的情况下，利用教育的垄断地位乱收费实属一种无奈的选择。

　　2、教育资源配置不合理，教育供求不平衡，是教育乱收费的重要原因。

　　教育体制改革滞后，教育资源配置不合理，导致学校之间教育质量差别过大。

　　3、学校的发展盲目追求大规模、快速度，是中小学校乱收费的又一原因。

　　有的学校盲目扩大招生规模，造成办学经费紧张，办学条件跟不上等困难。有的学校领导片面地贪大求洋，于是脱离实际，不顾学校自身的承受能力，大量贷款盖高档学生公寓、教学楼，学校的收费也就水涨船高。

　　4、一些收费项目模糊，收费公示制度不完善，使学校乱收费得以暗箱操作。

　　许多学校在办学经费困难并且向财政争取不到钱时，就想尽办法在杂费的口子上做文章。另外，学校还在学生的代办费中擅自加入一些不合理的支出，给学生家长增加经济负担。

　　5、监督不力，有关部门之间协调不够，对乱收费行为处理不严，客观上纵容了中小学乱收费行为。

　　中小学乱收费现象十分普遍，而物价部门自身人力有限，加上纪检、监察、财政等部门协调不够，对乱收费行为很难进行及时有效监督，造成空挡和漏洞。对群众举报通过检查属实的乱收费行为，处理时失之以宽、失之以松、失之于软，很难达到正本清源的效果。

　　6、政府和教育部门法制观念单薄，对学校乱收费严重性认识不足。

　　乱收费行为亟待彻底整治

　　中小学乱收费的危害是相当大的，必须进行根本性的治理。要彻底杜绝中小学乱收费，必须多方面进行综合治理，标本兼治。

　　1、加大教育投入的力度是治理中小学校乱收费的根本之策。

　　教育经费投入不足给学校乱收费造成了客观上的原因。我们在思考治理学校乱收费问题的同时要考虑学校发展的制约因素。政府应加大对教育特别是义务教育经费投入的力度。

　　2、优化教育资源，均衡学校发展。

　　师资和生源等教育资源合理配置，可缓解择校的矛盾。政府应加教育投入，逐步实现义务教育的均衡发展。

　　3、根据生产力发展水平控制中小学发展的规模和速度，避免学校发展的盲目性。

　　地方政府有责任在调查研究的基础上制定科学合理的投入计划，将其列入预算，以避免学校盲目扩大规模带来的资金不足。同时，还应该放开思路，鼓励民间资本和“第三部门”力量介入，兴办民办学校。

　　4、分类确立合理的收费标准，实行收费公示制度。

　　根据国家经济的状况和国民收入水平分地区、分类别确立收费标准，并严格执行标准，加快“一费制”的实施，进一步治理义务教育阶段的各种乱收费现象。全面接受群众与各方面的监督。

　　5、健全监督机制，充分利用媒体宣传，加大查处力度。

　　切实建立健全对教育收费的监督机制，广泛开展职能部门监督、新闻舆论监督、人大代表、政协委员视察监督和社会群众举报监督等，不仅从经济上进行从重查处，还要从组织纪律上从严查处。同时，对有乱收费现象的学校坚决予以曝光。

　　6、标本兼治，使教育收费走上规范化、法制化轨道。

　　一方面应切实贯彻《教育法》，保证教育经费的“三个增长”，以提供教育发展的必要条件。另一方面应保证党和政府的方针政策及改革措施得以落实，不断完善各级各类学校的收费制度和监督机制，使教育收费有法可依，有据可查，有规可循。