当年，罗荣汉提交《关于增加紧迫感，加快立法步伐，力争年内制定出台<重庆市职业教育条例>的议案》。同年3年，教科文卫委员会作出报告称，鉴于职业教育门类较多，该项法律颁行时间较短，建议市政府先制定实施办法，待条件成熟后再研究制定地方性法规，市政府于当年作出了《关于改革和发展职业教育的决定》。

　　“《决定》对解决我市职业教育滑坡、质量退步等问题发挥了作用，但毕竟不是法律、法规，权威性、强制性和可操作性都相对薄弱。”罗荣汉今年再次提交议案，呼吁尽快将制定《重庆市职业教育条例》或《<实施中华人民共和国职业教育法>办法》纳入近期立法计划。办出名牌职教学校

　　罗荣汉建议，政府部门应制定职业教育发展规划，确保职教的发展适应社会发展的需求和与其他教育门类保持合理的比例；制定分级分类的职教办学统一标准，扩大职教学科种类，提高职教的地位，并限期打造一批高等和中等的职教名校。

　　同时，还应制定鼓励高校毕业生到职业学校任教的优待办法和鼓励中学毕业生报考职业学校的优惠办法。