12月10日至11日，河南省高等职业教育论坛在信阳召开。本次论坛由河南省高职研究会主办，信阳职业技术学院承办，来自教育部的专家韩民、郑家泰、王伟、詹万生等及我省33所高职高专院校的代表100多人与会。

    适逢全国职业教育工作会议召开不久，我省职业教育论坛的及时召开受到教育部的肯定，教育部高等教育司专门为会议发来了贺信。

    对广大在校生来说，是要文凭，还是要饭碗？国家职业教育新政策的出台对我省意味着什么？我省高职高专院校的出路何在？……这一连串的问题成为与会专家和代表议论的热点。

    大学生缘何“回炉”技校？

    在此次论坛上，一位代表向记者讲起了一些高职高专院校在招生中遇到的奇怪现象:

    有一位大学生，读了四年本科，也拥有了多个证书，可每次到人才交流市场应聘工作的时候，还是屡屡碰壁。于是，大学一毕业他就迈进了技校的大门。

    这样的例子并不少见。洛阳市一所技工学校去年招收2000多名学生，其中有几十名学生是来自其他普通高等院校的毕业生。在郑州的一些技校，也存在同样的情况。2005年郑州市技校招生约1.3万人，创历史新高，其中仅大中专毕业生重新上技校的就有近百人。

    “说到底，这是要文凭还是要饭碗的问题。”这位代表说。

    记者了解到，去年全省技工学校共招收新生3.75万人，超过计划的33％。去年全省技校毕业生有1.78万人实现了就业，就业率达到78.6％。2005年，全省948所中等职业学校招生突破50万人，与2000年的30万人相比，增长了66.7％。

    与此相对的是，2002年全国普通高校毕业生只有145万人，2003年达到212万人，2004年达280万人，2005年已增至338万人。今年，我省的大中专毕业生达到30万人，大学生就业竞争日益激烈。越来越多的大学毕业生手拿本科、专科文凭长期找不到工作。于是，不少大学生开始学习各种实用技能，掌握一技之长成为就业的“敲门砖”。

    显然，技校毕业生的高就业率在推动我省职业教育逆势飞扬中扮演着重要角色。

    职业教育到底有多“热”？

    省教育厅高教处处长贾修国在会议上说，“十五”期间，我省高等职业教育取得了快速发展，全省高职高专院校数由2000年的31所发展为目前的55所，招生人数由2000年的7.2万人增加到目前的17.1万人。

    职业教育真的达到炙手可热的程度了吗？

    记者在会议期间听一位代表讲了这样一件事:

    我省一所职业学校，办了几年之后，近年来随着招生形势的好转，学校的规模越来越大，办学条件越来越好。学校由中专升格为大专，现在，这所学校正准备争取“转正”，成为普通本科院校。

    一位代表说，由于“学而优则仕”等传统观念的消极影响及一段时间内社会上不恰当地片面鼓吹高学历的误导，使许多人存在着鄙视职业教育的观念，宁可花钱托人上普高，也不把孩子送进职业学校。

    中州大学党委书记习谏认为:“不少地市对发展高等职业技术教育仍旧停留在口头上，在招生、就业、培养经费等方面缺乏必要的政策导向，缺乏必要的宣传。这在一定程度上导致了社会上对高等职业技术教育的偏见和误解，视高等职业技术教育为‘二等教育’，总觉得高等职业院校‘不正规’。”

    职教“瓶颈”在哪里？

    记者曾接到一位在郑州某高等职业院校就读学生的投诉电话，他说，他被学校“骗”了:学校招生时在“招生简章”上宣传硬件设备有多先进，可进校两年多了，连一台实验设备的影子也没见到，更别提上机操作了。

    不可否认的是，一些高职高专院校走的是先招生、后发展的路子，办学条件良莠不齐。为了招到更多的学生，一些学校不惜大做表面文章，甚至欺骗学生和社会。

    对此，一些高职高专院校的人士坦言，他们也有难言之隐。

    习谏认为，就河南省高等职业技术教育现状而言，对高等职业技术教育的投入明显不足。以中州大学为例，每年市财政划拨给学校的经费不足800万元，不到学校正常性开支的30％，这不但与国外无法相比，就是与国内其他省份相比也相差甚远。预算外收入基本上都用在保持学校正常运转上，没有什么发展余地。由于经费不足，以及缺乏与行业、企业经常性的合作、沟通的机制，使高等职业院校实习、实训场所设施短缺，影响了高等职业技术教育质量的提高与高等职业技术特色的发挥。

    郑州某职业中专一位负责人说，中职学校的贫困生不能像普通学校学生那样享受资助待遇显然属于一种政策性的歧视。

    省教育厅高教处处长贾修国也说:“我省的高职教育发展还存在投入不足、机制不活、政策不到位、发展不平衡、观念有待转变等许多问题。”

    中央教科所王伟博士指出，当前高职教育普遍存在的主要问题是:人才定位模糊，特色不鲜明，质量有待提高；教学基本建设长期薄弱；学校与社会结合不够紧密，没有形成产、学、研结合的模式；职业资格制度建设滞后，高职教育与职业资格及劳动准入制度脱节，等等。这些问题在我省同样存在。

    谁能抓住新机遇？

    在此次我省高等职业教育论坛上，与会代表在发言中无不对职业教育发展面临新的机遇表示振奋。

    信阳技工学校校长谢富功说:“目前我国高级技工、技师和高级技师匮乏已成为突出问题，今后几年企业对技术工人的需求将增加30％，其中技师和高级技师的需求量将翻一番，所以加快高级技能人才的培养迫在眉睫。”

    最新的数据表明，在河南的城镇职工中，高级工和中级工分别只占4％和36％，高技能人才的缺口很大。

    11月7日至8日，国务院召开了全国职业教育工作会议。会前(10月28日)，印发了《国务院关于大力发展职业教育的决定》。这次会议及决定对我国“十一五”期间职业教育的发展做出了一系列具体的政策安排。

    新政策“亮点”多多，如:中央财政对职业教育投入100亿元；到2010年，中等职业教育招生规模将达到800万人，与普通高中招生规模大体相当；高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。等等。

    12月11日，信阳职业技术学院院长梁其贵表示，希望能乘新政策的东风，进入计划中的100所示范性高等职业院校行列。

    有了好政策也不能完全等、靠、要。

    开封大学副校长杨树说:“事实证明，凡是办学经费较为充足、校园校舍条件较好，特别是实训实习基地能够满足需求的高等职业教育院校都是产学研合作办学的先进单位。”

    省教育厅高教处处长贾修国说:“我省是农业人口占大多数的农业大省，要把巨大的人口压力转化为人力资源优势，要尽快实现‘中原崛起’，要实现省委、省政府提出的‘科技强省’、‘人才强省’战略，就必须大力发展职业教育，尤其是要大力发展高等职业教育。”

    省教育厅副厅长崔炳建日前在接受本报记者采访时说，职业教育要实现跨越式发展，要真正热起来，就必须提升职业教育的综合实力。

    据悉，明年起，我省将建立中等职业学校贫困学生资助制度，城市教育费将最少拿出20％用于职业教育，已经普及九年义务教育的地区将不低于30％。