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高校为了“保级”大把烧钱 大兴土木等待评估
来源:北京现代商报       2005-11-9 10:25:00
 

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记者手记

高校评估公正性

如何保证?

据介绍,教育部派出的各个评估小组非常关键,据称当评估小组到达学校后,“学校的主管领导甚至学校各个部门的人员也都要一起作陪”,各种“面子活”是一定要做好的。因为“学校能否通过”与小组关系密切。关键问题在于,评估小组成员里面大多从事教育工作多年,他们原来甚至现在就是一些高校的任课老师,业内认为他们“与高校有着割舍不开的关系”,而教育主管部门对评估小组又缺乏一个合理的监管机制。因此,评估小组的公正性引起了业内的质疑。

针对不同的声音,教育部也重申,不赞成采用简单的量化打分和小样本调查的方法,仅凭少数几个指标,对高校进行综合排名。因为“这样的做法和结论没有真实、客观、准确地反映高校的实际情况”。同时,记者了解到,教育部也在考虑与社会中介机构合作进行评估工作。对于评估中出现或存在的种种问题,各方面都应高度关注,采取有效措施处置。

这样的操作会否滋生腐败?接受记者采访的人士没有正面回答,但一位内部人士透露说,给评估团成员赠送一些礼节性礼物是肯定的。“我们学校为迎接评估代表团做了专门的公关策划。”与记者熟悉的另一位北京高校的对外事务部主任告诉记者,他们为了此次评估可以“顺利进行”,特地聘请了一家公关公司进行公关活动的策划。

教育部办公厅不久前发布了进一步加强高等学校教学评估工作纪律的通知,就是为了杜绝“在评估工作中个别单位存在的一些偏差和不良倾向,加强高等学校教学评估工作纪律”。规定中说,对专家组在考察中如发现有伪造和与事实不符的评估材料,将作为学校的诚信问题上报教育部,予以严肃处理。并要求“学校对专家组的接待工作要从简,只能住校内招待所,并在校内学生食堂就餐。在评估后,被评学校给专家的评审费不得超过2000元,不得向专家组成员赠送礼品。

教育部有关人士表示,不能只看到评估的问题而完全否定评估本身,而是积极去完善评估体系,当然如果本科教学评估能以“学校常规的状态数据作为主要的评估依据,则评估的效果会更客观,对学校教学工作的监督会更有力,对学校正常工作秩序的影响也会更小一些”。但据了解,这次高校评估是“将评估所涉项目提前告知高校,给被评估单位以充足的准备时间”。被评估单位有了充足的准备时间,也就有了充足的造假时间。有评价认为“这个被认为是高校发展的里程碑的评估,在实际操作过程中却如同大多数评估一样。”

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美国大学好坏

谁来评判

美国的教育事业发达,50个州里每个州都有好几所乃至几十所公立大学,私立大学更是数不胜数。这么多形形色色的学校,在美国教育市场上激烈竞争,到底哪所好哪所坏,由谁来评判?

于是,各种报刊都有五花八门、千奇百怪的排行榜:学生最多和最少的大学排行榜、毕业率最高和最低的大学排行榜、人均经费最多和最少的大学排行榜、教授与学生比例最高和最低的大学排行榜、学生毕业后的起薪最高和最低的大学排行榜、学生最爱玩乐的大学排行榜、学生最爱学习的大学排行榜、校风最为保守的大学排行榜、校风最为开放的大学排行榜、民主党人最多的大学排行榜、共和党人最多的大学排行榜、学校食堂最好和最差的大学排行榜、贵族学生最多的大学排行榜、贫穷学生最多的大学排行榜,甚至还有什么同学与同学结婚率最高和最低的大学排行榜等。各种专科和特殊学校也有自己的排行榜什么全国最好的女校、最好的商学院、最好的电脑系工程系,数不胜数。

这其中,还是要算《美国新闻与世界报导》一年一度的大学排行榜最具权威性。它列出18项不同标准,如学术声望、录取率、校友捐款率、毕业率和师资等等,向数千名教育专家、大学行政主管等发出问卷。问卷收回后,将这些数据和回答以一套复杂的公式算出各大学的总分,并列表公布。因此,每到这期杂志出版之时,望子成龙的家长们总会把杂志抢购一空。据说,《美国新闻与世界报导》一年中一半的利润都是从这本杂志和其他有关读物中来的。

另一个较具权威性的排行榜是《金钱》杂志每年都推出的全美最合算大学排行榜。排行榜将学校的教育质量和它的收费相比较,向家长推荐这些价廉物美的学校。

在《美国新闻与世界报导》和《金钱》这两个排行榜上得分高的学校,是会在向高中生及其家长推销自己时大肆渲染的。

排行榜之所以能大行其道,也表现出大部分的学生和家长们对要报考大学的名气声望是相当在意的。但形形色色的排行榜所反映的都是以设定的标准抽象出来的某几个方面的概况,并不能完全真实地反映学校的全貌,有时说法甚至相互矛盾,令有些学生在选择学校时无所适从。所以许多高中学生的顾问都谆谆告诫说,选择一所学校千万不要只看名气,有名的学校,如果没有你想学的专业项目,可能并不适合你。

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