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印度的穷人为什么能上得起大学?
来源:广州日报      2006-4-13 9:36:00
 
    据《环球时报》报道,长期以来,在印度政府用于教育的财政花费中,高等教育投入占据了相当大的比例。这种精英教育背景使印度培养出了像诺贝尔奖得主阿马蒂亚·森这样的世界知名人物,然而,精英教育并非只是印度上层社会的专属权利。

  在印度,穷人为什么也能上得起大学呢?总结起来,笔者认为有以下几点:

  第一,政府的高投入。目前印度高等教育规模在世界上名列第三,如此庞大的高校教育体系能够在低收费的情况下维持正常运转,主要原因便是政府不断增加教育投入。据悉,印度政府承诺在未来几年内,将教育投入在GDP的比例提高到6%。

  而我国近年来,财政性教育投入占GDP比例却始终徘徊在2%~3%。据悉,财政性教育投入占到国民生产总值的4%已经作为一项硬指标写入了“十一五”规划纲要,这无疑是值得期待的,然而与印度的6%相比,显然还有差距。值得一提的是,我国的教育投入不仅少,而且极不平衡,大城市和名牌高校在占有财政资源上具有明显优势,这又直接影响了投入的效果。

  第二,高校善于理财,处处为学生着想。印度知名学府尼赫鲁大学每学期的学费仅为200卢比(不到5美元),收费高的也不会超过600卢比,住宿费仅为60卢比,除此之外,学生不需要支付任何费用。印度高校为何能保持如此低的收费?首先,善于理财。印度高校的经费来源大致和我国相同,包括政府投入,企业捐助等,用以支付教师工资,基础设施建设及科研经费。同样的经费,不同的使用显然会导致不同的效果。和我国的一些高校热衷于争创“世界一流”,把大把大把的钱用在“大楼”的建设上相比,印度的大学要低调得多。颇具讽刺意味的是,尽管我国的大学在知名度方面占尽优势,但真正比较起人文素质和科技水平,印度的大学丝毫不逊色于我们,在某些领域,甚至还领先于我们,达到了发达国家的水平。其次,处处为学生着想,眼光没有盯着学生的钱袋。举个例子,印度高校书本教材都是由学生自行到书店去购买。如果联想到近年来我们的一些高校不断曝光的“教辅暴利”,“教材腐败”,“教材巨贪”,相信谁也不会小看这一点。

  第三,灵活的教育机制。单纯靠少收学费也无法完全解决贫困学生的就学问题,于是印度校方管理层以及各种学生组织也行动起来,鼓励学生走进社会寻找兼职工作。比如在课程安排上,印度一些高校表现得非常灵活,甚至允许学生以“半工半读”的方式完成学业。虽然我国的高校也建立起了勤工俭学制度,但在管理上机制上,显然还比较僵硬,因而效果并不乐观。这不仅限制了学生的创业潜力,也堵塞了贫困学子的自救通道。

  他山之石可以攻玉。印度和我国同属发展中国家,在文化传统、社会发展现状上有一定的可比性。他们一些好的做法和举措,值得我们借鉴。

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