
——郑州市教育收费情况调查
4月3日,国家发改委公布了2006年价格举报情况,教育乱收费位居第一。
这是2001年以来,教育乱收费第5次蝉联价格投诉榜冠军。
教育乱收费何以成为众矢之的?郑州市民对哪些乱收费行为存在怨气?每年花在教育上的钱有多少?本报联合河南省社情民意调查中心、河南强视市场研究公司进行了调查。
本次抽样调查中,男女比例为57:42,被访人职业囊括了企业职员、公务员、教师、公交司机、个体工商业者、医生、会计等各行各业,也包括了不同收入水平,具有较强的代表性。
六成市民认为乱收费不严重
调查显示,认为郑州市学校乱收费现象严重的占被访者的35%,超过六成公众认为乱收费现象不太严重。
公众认为当前教育乱收费的来源最主要是因为政府对教育投入不足,其次是监管力度不严,再次是教育优质资源不足。
“提高教师素质”和“加强学校管理”,成为老百姓认同改善学校教育质量的主要举措,“增加设施投入”位居其次。
数据分析:超过六成公众认为乱收费现象不太严重,表明郑州市教育收费问题正逐渐趋于规范。
据郑州市物价局价格举报中心主任李克亮介绍,从2006年全年价格案件查处情况看,郑州市教育乱收费投诉明显减少,特别是义务教育阶段,收费情况最为乐观。
七成市民曾无奈缴纳赞助费
“有钱就能读名校吗?”市民强烈反对中包含更多无奈,只有17.1%的被访者认为“有钱就能读重点学校”合理,而多达82.9%的被访者认为此种说法并不合理。
调查还显示,75.7%的被访者缴纳过赞助费和择校费,其中,30.7%是自愿的,39.3%是很无奈,5.7%很反感。
对于目前学校中广泛存在的择校费和赞助费,48.6%的被访者认为没有办法不得不交,34.3%的被访者表示学校不应该收此类的费用。
数据分析:教育资源分配不均导致教育条件不同,结果,很多市民为了让孩子享受更好的教育,不得不多花钱选择好学校。郑州市在教育改革和管理上面下了很大的工夫,但要实现教育平等,还有很长的路要走。
八成市民认为大学收费最乱
大学是公众认为收费最混乱、最“黑”的地方,其次分别是初中、高中、小学。调查显示,有89.3%的被访者表示初中、小学的收费水平适中;75%对高中收费水平表示满意;而62.6%的被访者认为大学收费水平较高,有5%认为很高,认为合理的只有32.1%。
在对郑州市民教育开支的承受能力调查中,92.9%的被访者对中小学教育的承受能力较强;而对大学教育的承受能力上,只有45%的被访者表示能够承受,30%的被访者表示承受吃力,19.3%的被访者表示非常吃力,甚至还有5.7%的被访者表示承受不起。
数据分析:截至2005年底,郑州市共有高等院校38所,成人教育院校2103所,中等专业学校40所,技工学校31所,普通中学438所,职业高中57所,小学1202所,幼儿园528所(据2006年河南省统计年鉴)。
相比其他教育阶段,大学的教育支出明显增加。日前媒体披露的北京某高校每年外事接待费用相当于一个中等省份的规模,让人吃惊。高校总是哭穷,总是抱怨国家给的钱少,总是想方设法让学生掏钱,却从来没有反躬自省:钱是否花在刀刃上了?
一成市民遇到乱收费马上举报
过去的一年,您遭遇过的教育乱收费现象是哪些?51.4%的被访者选择“收取各种考试费、印刷费、活动费”等;41.4%的调查者选择“周末开办收费补习班”。被访者提到的收费名目多达14种,还不包括一些个别的不愿公开的收费项目。
遇到乱收费现象何去何从?57.9%的被访者选择用不情愿的沉默去面对,还有29.3%的被访者选择视而不见,选择马上举报的只有10%。
数据分析:多数人对乱收费现象采取了过分宽容的态度,是造成乱收费现象屡禁不止的主要原因。市民应该有更强的维权意识,共同推进教育收费规范化的进程。
五成市民对治理教育乱收费满意
调查显示,公众对中小学实行“一费制”以来取得的成绩表示肯定,67.8%的被访者认为乱收费现象有所减少。此外,55.7%的公众对目前郑州学校收费公示制度的执行情况表示满意。
针对郑州市治理教育乱收费的情况,55.7%的被访者表示满意,只有1.4%的被访者不太满意,其余的都表示一般,谈不上满意。
数据分析:郑州市推行的“一费制”、“收费公示制”深受市民好评。“阳光作业”是杜绝乱收费的最好办法,只要坚持下去,所有的乱收费都将不复存在。
二成家庭收入去年用于教育开支
调查显示,过去的一年,家庭用于教育方面的正常性开支集中在3000元、5000元、8000~10000元三个层次,这还不包括非正常性开支。调查结果还显示,近一年来教育方面的支出占家庭收入的比例高于10%,以20%~30%比较普遍。
对于未来教育支出的情况,70.8%的被访者表示会有不同程度的增加,增加的原因主要是学费上涨,提及率为44.2%;其次是课外特长培训费用的增加。
数据分析:郑州市城调队的统计显示,2006年郑州市城镇居民人均可支配收入12187元,人均消费支出7731元,其中人均教育文化娱乐服务支出979元。
合理的教育花费应当是构建社会和谐的正面力量,也是基础性的力量,但如果把教育当做满足某个团体利益的工具,背其道而行之,教育就失去了其应有的价值,甚至可能成为社会致贫的一剂毒药。 ■商报记者韩天旭通讯员马骏 |