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为了教育 请某些官员管住嘴和腿
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来源:工人日报 2007-3-29 10:47:00 |
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作者:张刃
教育投入不足,迟迟达不到占国民生产总值4%的目标,成为一段时间以来公众热议的话题。因为教育资源不均衡,教育公平未实现,或多或少都与教育投入不足有关系,公众热议自有其道理。
实现4%的目标真的很难吗?在国家财力还不够富裕的条件下,有没有一条现实的可行之路?窃以为有,那就是下决心管住某些官员的嘴和腿。
不必详细开列国家财政预算、决算的数据,也不必拿各项开支作对比。一个经常被人们引用的数据是,2005年我国各级行政机关公款吃喝、公车消费、公款考察(旅游)合计开支达6000亿元,而今年中央财政教育支出在增幅达到41.7%的情况下,不过858.54亿元。就是说,官员们每年从嘴上、腿上“节约”20%,就能超过中央财政教育支出预算了。这笔账就是这么简单。
算账简单,办事却复杂。官员们迎来送往、出行方式、“学习”热情,哪一样不需要钱?没有迎来送往,吃吃喝喝,对上级是不尊重,对“关系”是不热情,对“潜规则”是“不懂规矩”;轻车简从是“寒酸”,怕“别人看不起”;没出过国、没游过名胜,是孤陋寡闻、是不开眼界……凡此种种,行政开支焉能不快速增长?民生(包括教育)用钱焉能不捉襟见肘?所以,压缩行政经费很难。
说难也不难。中央三令五申严禁铺张浪费,严禁腐化挥霍,对于领导干部的要求更是细致入微,怎么就刹不住种种歪风呢?因为监管不到位,执行不到位。一个简单的事实是,人们多见官员贪污、受贿被判刑,渎职、腐化被罢免,却鲜见有官员因为吃喝、坐车、出国被查处。这就是“官场”中所谓“别装错口袋,别上错床,吃点喝点不算啥”的由来。倘若有一天挥霍浪费也要处分,甚至治罪,那些歪风恐怕就刮不起来了。
必要的招待、乘车、考察是正常的,但不可过分,不可挥霍,特别是在经济条件还不富裕、许多民生问题还未解决的背景下。
回过头来说教育。就大多数地方来说,盖个学校、修个操场、改善一下师生的教学条件,本花不了多少钱。官员一顿公宴,开销够几个孩子全年的学费;官员一台车,支出可以装备一个电脑室;官员组团出趟国,费用相当于建所农村小学校。在这里,钱的问题不是关键,关键在于有没有一份心。想一想,有多少家长为了供孩子上学省吃俭用,从牙缝里挤钱?那就是心。身为“父母官”,可有这份心?只怕是嘴和腿痛快了,哪里还有心思想教育?
其实,许多官员本来也是苦出身,因为接受了教育,长知识、开眼界,改变了命运。为什么一做官就变得不恤民情了呢?就忘了自己当初是怎样艰辛了呢?这个问题值得探讨,提出来供某些官员思考。
教育是国家发展的基石,也是许多孩子改变命运的起点;国家坚持把教育放在优先发展的战略地位,百姓把过上好日子的希望寄托在孩子接受良好的教育上。从国家到百姓如此看重教育,代表国家行使公职公权,以为人民服务为宗旨的各级官员,还不能管住自己的嘴和腿么?非要等挥霍浪费也要处分、治罪才刹车么? |
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