本报讯记者　宋毅、通讯员　薛江报道：“当前深圳市60%的义务教育学生是非深圳户籍人口，深圳为解决教育入学难问题最简单的办法就是让学校扩班，增加班级人数。深圳市义务教育普遍班额人数都在50—60人之间，个别学校甚至超出60人/班。班级数也由原设计25个教学班的学校增加到35—38个教学班，罗湖区尤其是这样。表面上，扩班增容暂时解决了当前入学难的问题，但实质上掩盖了政府对教育投入不足，致使教育和教学质量下降、教育管理失控，教师负担超重，埋下教育安全事故隐患。”罗湖区政协委员徐天洪、熊冠恒、冯小炬、张希怀、盛大伟、王良基等在提案中认为应该依法控制教学班额定人数。这是记者昨日在政协罗湖区三届二次会议上获悉的。

　　班额人数大大超英美据悉，目前，义务教育普遍班额人数盐田区是45到50人，福田区是50到55人，罗湖区则是55到60人。而世界教育资料显示，英国初等教育班额29人、中等教育班额22人，法国、德国等欧洲国家的初、中等教育班额人数控制在20—25人之间。美国各州初、中等教育班额人数控制在25—30人之间，加州更立法规定中等教育班额不得超过30人，并在1987年已达到班均23.8人。上世纪80年代，苏联1—9年级班额30人，10—11年级班额25人，现在已持续下降。日本、南韩中等学校法律也规定不能超过40人。香港中等教育班额35人，现在也有下降。

　　超大班现象应该结束有心理测验资料显示，教育班额人数在20—25人之间为宜，该人数下，学生学习思维最为活跃，人际交往积极，学习环境和谐；随着班额人数的增加，学生的学习压力加大，情绪焦虑也不断增加，思想意识也由于教师关怀难以到位，学生群体出现分化，造成某些学生环境边缘化或抑郁或反抗，造成不良人格心理。“国外教育对班额学生人数有法律保证，不得违法超出，我国虽未就班额人数立法，但教育部也有过明确规定班额学生45人为宜。上世纪90年代后，文化思想多元化影响新一代学生思想活跃复杂，网络传播无序、社会不良文化思潮也影响着学生，又特有独生子女的骄惯。所以，针对当今受教育学生特点的思想培养和教育，开放式教育和互动教学，德育和良好行为习惯的养成，心理教育和管理等各角度证明：一个班五六十人的大帮哄式的教育是落后教育，应试教育，应付式教育。”徐天洪等人在提案中如是说。他们认为，良好的教育不能违反教育规律，所以学校教育的班额人数要用立法的形式固定下来。违反教育规律的超大班现象在深圳在罗湖应该结束。

　　扶持民办教育解难题对于如何解决班级人员超额的现象，徐天洪等人提出：“在优先解决罗湖区户籍学生入学保障的前提下，有限制的解决无户籍人口学生入学的问题，不能以降低教育资源扩班超编为代价；进一步鼓励民办教育，指导、扶持民办教育，符合办学条件，政府认可的合格私立学校，鼓励多招收义务教育阶段学生入学，持平公立学校收费标准，政府给予政策性办学补贴；均衡教育资源和优势，合理调配学生入学名额，避免各校之间学生疏密不均；非户籍人口学生，集中一、二所公办学校，试行半天上学，上、下午双班制，缓解社会入学需求压力。”（晓健／编制）