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取消代课教师推行聘任制 农村教师的福音
来源:南方日报     2005-12-21 9:57:00
 

  教育部副部长章新胜近日明确表示我国将逐步取消代课教师、在农村全面推行教师聘任制,之后,教育部人事司副司长吕玉刚日前在接受媒体专访时又透露,教育部将采取系列措施,完善教师工资的保障机制,按照核定的编制和工资标准全额列入预算(见本报今日A08版)。虽然我们尚不知道这个办法何时实行,但相信消息本身也足以成为广大农村教师的福音。

  时至今日,农村教师的工资问题,已不仅仅是与城里教师差距多大的问题,而且已成为严重影响农村教师正常生活和工作的问题。综合各地媒体的报道不难发现,肆意拖欠农村教师工资的现象已是普遍存在,而且幅度和范围均有不同程度的扩大,经济相对发达的地区如此,欠发达的地区更是如此。农村教师那么一点可怜的收入也被人惦记、算计,于心何忍?我们也看到,解决拖欠问题,不同地方采用了不同的办法,有的甚至声称若拖欠则拍卖市长的公车来抵偿。剔除其中一些作秀的成分,种种办法即使行之有效,应该说也只是权宜之计,这个拍胸脯的走了,下一个认不认账还是个未知数。也就是说,任何办法都不及全额列入预算有保障,因为这是一种建立在国家财政制度上的发放保障。

  认真分析一下,教育部两位负责人的前后表态实际上具有一定的逻辑关联:农村教师工资列入国家预算,是建立在农村教师实行聘任制的基础上的。换言之,全面推行农村教师聘任制,建立精干、合格的教师队伍,是国家有限财力用在刀刃上的必要前提。人们对公务员涨工资颇多非议,正在于公务员队伍没有解决好这个问题,新进的固然把关了,而原来占到了位置的,也就占下了。而农村教师的师资状况,是不容乐观的。张艺谋的电影《一个也不能少》给我们提供了一个感人的故事,也给我们提供了这样一个标本。对教育,尤其是农村教育,教师的责任感是必要的,但惟此仍不足,还要有执教的能力。“魏敏芝”显然不具备这种能力,她的感人之处,只在于忠实地履行了“高老师”临走时交待的、让班里学生“一个也不能少”的使命。

  在今年9月召开的全省解决农村基础教育重点难点问题工作会议上,广东省政府决定大手笔投入支持欠发达地区农村的中小学基础教育,力争到2007年以“五大工程”解决农村基础教育的五大难点,其中的措施之一即为“强师兴教”工程。按照计划,各级政府须优先保证有数量足够的农村中小学教师队伍,坚决清退不合格教师,2007年底前要全部辞退农村中小学代课教师。对于现任的、曾经为农村教育作出了贡献的代课教师何去何从,教育部正在酝酿周密方案加以解决,我想,我省也应该有这样一个方案,千万别伤了他们的心!

  保障全国农村中小学教师工资要预算多少钱?吕玉刚估算为446亿元。这个数字是以农村小学教师每月500元、农村中学教师每月800元的收入标准来计量的,真的说不上高。因此,按时、足额发放工资,仅仅是稳定、打造农村教师队伍的第一步。

 

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