事实上，一些招聘单位不仅在年龄、性别、体貌上给应聘者设置了难题，而户口所在地也成为一些应聘者无法跨越的屏障。

　　“一些城市，像环卫工等带有公益性质的工作岗位，基本上都是优先照顾本地户口的人，外来者很难与他们公平竞争。这就造成了现在城市里的就业格局———农民工从事的大多是又脏又累的体力活，公益性的服务岗位则几乎由城市居民所占据。”一位职业中介机构的工作人员坦言。

　　就业促进法草案提出，国家实行统筹城乡和区域的就业政策，逐步建立城乡劳动者平等就业的制度。

　　然而，要想实现城乡劳动者平等就业，绝非一朝一夕之事。城市化的进程，让数亿农民工离开农村进城务工，但无论他们在城市里做的是何种工作，做了多长时间，城市对他们来说，只是一个暂住地而已。城乡二元体制的现实告诉人们，附着在户籍上的差异服务，让当下的就业平等很难真正实现。

　　社科院人口与劳动研究所的王美艳说：“户籍背后的社会保障不平等显然是就业不平等的最主要原因。这样一种普泛性就业格局是当下所有城市的共性，因此，我们很难苛求城市在某个突然的时间，一下子就改变现状，实现就业上的平等。”禁止歧视，需要明确法律责任

　　全国人大常委会组成人员近日分组审议就业促进法草案时，对就业歧视问题给予了高度关注。一些常委会委员指出，法律草案应坚决禁止就业歧视行为，并进一步明确就业歧视的法律责任。

　　制定一部法律来维持社会的就业秩序，显然是具有积极意义的。然而，“目前草案针对就业歧视作出了禁止性的规定，但没有明确相应的法律责任。”全国人大常委会委员林强建议在草案修改过程中，进一步明确就业歧视的法律责任，使有关规定更加完善。

　　全国人大常委会委员袁汉民也表示，目前就业促进法草案在解决就业歧视等问题上显得有些“软”，还要好好修改。袁汉民建议草案在解决就业歧视问题时，能借鉴其他国家和地区的立法经验，加强法律的可操作性。

　　“如果法律缺乏具体的反就业歧视措施，这部法律的法律效力会大打折扣。”郑功成委员表示，虽然不能寄希望于通过这部法律的施行全面解决就业歧视现象，但至少要在法律中对禁止就业歧视给出明确的信号和导向。

　　2月28日，全国人大常委会委员长会议决定，将就业促进法草案向社会全文公布，广泛征求各方面的意见。一直找不到工作岗位的研究生小张，听到这个消息后高兴地对记者说：这回我要把所遭遇的就业歧视情况好好向有关部门反映反映。遭遇歧视，求职者心中的痛

　　在清华BBS的求职版上，一条图文并茂的帖子引人注目：“寻一名与照片很像的男生，有小事相求，重谢2000元，提供线索并成功者也酬谢500元。”

　　小张是今年即将毕业的研究生，刚找到一份工作，单位要求进行全面体检，这让小张的神经紧绷起来———他是乙肝病毒携带者。情急之下，他只好找一个和自己外表相像的人当“替身”。

　　小张说，每次求职面试都能顺利通过，可一到体检关就没戏了。

　　小张的烦恼，只是众多遭遇就业歧视的求职者所经历的一个缩影。