就我省中小学存在的“大班”现象和问题，省教育厅负责人9月16日接受记者采访时表示，地方政府对当地教育投入的不足和不公，是导致“大班”现象产生的主要原因；不断加大教育投入、努力实现教育资源配置公平和公正，是消除“大班”现象的根本之道。

　　省教育厅副厅长石秀慧说，根据国务院的有关规定，农村义务教育实行的是“以县为主”的管理体制，地方政府理应为中小学生提供必要的办学条件，保证使学生有教室、有课桌椅坐、有老师教等，“大班”现象的存在，地方政府对此负有责任。

　　“大班”现象普遍存在

　　石秀慧介绍，除了东方市，我省其它市县同样存在着“大班”现象。根据有关规定，初中年级每班学生人数超过55人即可称为“大班”；小学部分，每班学生人数维持在45－50人为正常水平。东方市民族中学初一年级平均班级人数逾百人，最高竟达126人，这大大超出了正常班级学生人数水平。

　　据了解，目前我省正处在初中入学高峰期，小学入学高峰已经下滑；近两年来，我省每年新增初中生达1万人左右，预计初中入学高峰期将持续至2006－2007年，与此同时，我省部分市县中小学办学条件长期处于落后水平，当地政府不能为中小学生提供必要的办学条件（譬如教育教学用房），这是引发“大班”现象的重要原因。

　　据教育部门提供的数字，截至去年9月，我省中小学现有校舍仅429万平方米，尚缺校舍达102万平方米。一方面是入读学生人数越来越多，另一方面校舍面积缺口巨大，由此造成3人挤用一套桌椅、126人同在一间面积仅60多平方米教室上课的局面。

　　教育资源配置要公平公正

　　石秀慧说，过去我省许多市县在办学观念方面存在误区，即倾向于打造“品牌学校”、“窗口学校”，为达到这一目标，地方政府在教育资源配置方面倾向性较为明显，办学条件越好的学校，得到的资源就越多；反之，办学条件越落后的学校，其得到的资源就越少，这导致了县城地区的学校和农村地区的学校、县城地区的非重点中学和重点中学差距越来越大。

　　她说，省教育厅不反对市县做大做强优质教学资源，但对于办学条件差的学校，地方政府在教育资源配置方面要适度倾斜，不要人为地把学校分为“三六九等”，学生也不能如此。

　　石秀慧透露，目前省教育厅正在编制的“海南教育‘十一五’规划”，将强调提出“基础教育均衡发展工程”。根据规划，办好每一所学校、让每一名学生都能享用到优质的教学资源，努力实现教育资源配置的公平、公正，使每一名学生都能享受到均等、均衡的教育，从而实现教育公平和社会公平，这是今后我省基础教育追求的方向和目标。

　　就如何才能消除“大班”现象，石秀慧指出，当务之急是地方政府首先要加大对教育的投入，尽快改善现有办学条件，同时加强学籍方面的管理。从长远来看，若想消除“大班”现象，地方政府应当意识到使教育均衡发展的重要性，尽早实现教育资源配置的公平、公正。