盛大林

经过五年思考、三年斟酌写作，全国人大代表范谊在“两会”上交出了长达8000余字的《关于废除高考，创新高校招生制度的建议》（3月5日浙江在线）。

高考的弊端实在太多，几乎所有人都认为高考制度必须改革，甚至废除。但现在就废除，笔者不敢苟同。原因很简单：目前还没有更好的制度能取代高考制度。

高考制度纵有万般不是，但它有一个最大的好处，那就是公平。每个省市区，同一时间，同样考题，统一阅卷，统一划线……这种程序上的公正是实质公正的根本保障。高考仍是最严格、最公平的考试之一。

范谊认为，人们的目光不应仅停留于 教育公平等阶段性问题，而要从根本上思考教育的根本属性是什么？不错，公平不是教育的全部，但它对公共教育来说是首要的。公共品的第一目标就是公平，只要政府提供了，就必须让所有公民都有公平竞争的机会。产品质量、服务水平这些目标都只能在保证公平的前提下进行。

范谊主张还高校自主招生的权利。为替代高考，他也设计出了一套高校招生考核指标体系的基本构架：学业因素占50%；非学业因素占30%；社会评价占20%……从教育自身的规律来说，这样的方案可能是科学的，但放在现实的社会环境中考量，上述方案实施的结果只能是公平的丧失。

高考之所以比较公平，就是因为它可以最大程度地减少人为的因素、最大程度地排斥权力的干扰。高校自主招生，就是把高招的权力完全交给各公办高校，可是谁来监督这些权力呢？实际上，自主招生在一些重点高校已经开始试行，但有些行为已经受到公众的质疑。

高校招生不仅是个教育问题，而且是个社会问题。因此，考察高考应该站在全局的高度进行综合的权衡。高考制度要改革，但改革必须具备必要的社会条件；高校招生应该更科学，但绝不是以牺牲公平为代价。在教育体制没有改革到位、社会环境没有彻底改观的情况下，现在就要废除高考，似乎为时过早了。