教育部首次发布的《中国全民教育国家报告》提出,争取到2007年全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到免费教科书和住宿生活补助,到2010年在全国农村地区全部实行免费义务教育,2015年在全国普遍实行免费义务教育。这是教育部首次给出中国实行免费义务教育的时间表。争取在全国范围内提前实行免费义务教育,并不是一个不切实际的要求。政府规划提前施行,这方面有过深得人心的成功先例——去年3月,国务院总理温家宝在全国“两会”上宣布,政府将在5年后免征农业税;今年3月,温总理在全国“两会”上再次宣布,将比预定计划提前两年,于2006年全面免征农业税。全面实行免费义务教育,困难并不会比全面免征农业税大多少,只要政府进一步坚定态度,运用果断有力的公共财政政策,采取得力措施开源节流,大幅度缩减不必要的开支,就完全有望提前实现。 |