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我国职业教育亟待发展
来源:中国经济时报     2014-5-27 10:02:00
 

    一面是目前企业转型升级普遍面临“设备易得、技工难求”的困境,一面是“重学历、轻技能”的风气在社会上一直占据主流,今年727万高校毕业生的出路拷问着高等教育未来的发展方向,现实充满矛盾,就业的难题也一直悬而未决。

    “技不压身,学好技术,就有了走遍天下都不怕的本事,这是一辈子都打不破的铁饭碗。”国务院总理李克强近日在内蒙古考察调研时,对赤峰工业职业技术学院的学生如是说。

    作为当今全球公认的制造业中心,我国的劳动人口红利较改革开放之初已显现下滑趋势,让更多的劳动力成为具有一技之长的专业型人才,是我国再造人口红利的当务之急。

    “社会就业结构的科学合理配置,不仅需要高学历人才,更需要大批高素质的职业技术劳动者。” 北京大学政府管理学院行政管理学系主任、人力资源开发与管理研究中心主任肖鸣政在接受本报记者采访时表示,西方发达国家经济之所以能够高速增长,除了拥有高水平的科学理论专业人才外,还拥有一支高素质的、熟练掌握现代化技术的劳动大军。

  “找100个大学生不难,找100个高级钳工却是难上加难”

    “我国目前职业技术人才,特别是高技能人才严重缺乏,找100个大学生不难,找100个高级钳工却是难上加难。”肖鸣政指出,我国正处于经济转型时期,迫切需要大量的高素质职业人才,这就需要一个更具质量和效率的现代职业教育体系予以支撑。

    “职业教育的滞后性与市场需要的超前性之间的矛盾长期以来难以磨合。”肖鸣政进一步表示,目前职业教育培养出来的学生专业基础不牢,技术不够精深,适应的行业有限,难以满足社会经济建设中瞬息万变的市场需要。与此同时,职校毕业生进入车间上手很慢,需要再培训,这说明现在的职业教育对接市场需求的意识和程度还远远不够。

    某商贸职业技术学院旅游教学组的一位教师告诉记者,我国职业教育目前面临的问题主要是日常学习与工作实际脱节,学生获取的常常是过时的技术,走上工作岗位还得重新学习。

    而从个人角度看,目前年轻人面临的两难抉择是,市场需求能够为个人提供较为清晰的发展方向,但如果选择了职业教育,似乎就与学历教育“分道扬镳”,选择了职业教育的学生普遍觉得荣誉感不强、社会认可度低。

    “职业教育知识面较窄,而青少年的发展向往广阔无限,大多数不愿过早地限定自己的发展方向而接受职业教育。”肖鸣政说。

  职业技术人才开发的科学体系亟待构建

    职业教育一头连着产业,一头连着学生,用职业教育破解中国就业难题和经济发展难题,一直是新一届政府关注的重点。

    今年2月26日召开的国务院常务会议,重点部署了加快发展现代职业教育的工作,确定了加快发展现代职业教育的任务措施,为职业教育在我国的加速发展提供了重要的政策支持。这次会议首次从国务院层面提出要“建立学分积累和转换制度,打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道”,打破了中职或高职就是成才“断头路”的旧有局面。

    3月份,教育部消息称,为适应职业教育需要,国内将有1700多所高等院校侧重现代职业教育,除了现有的1000多所高等职业院校外,1999年全国高校扩招后“专升本”的600多所地方本科院校也将转型为职业教育。这被看作是1999年高校扩招后最大规模的一次高校转型改革。教育改革被提升到中国解决就业结构性矛盾的高度加以重视。

    李克强总理此次在内蒙古考察时再次表示,经济转型升级需要更多高技能人才。要用改革的办法形成良性机制,鼓励社会力量更多参与进来,共同办好职业教育,增加就业,不断释放“人才红利”。

    肖鸣政认为,对于“学而优则仕”的传统思想影响根深蒂固的我国来说,提供职业技术教育的相关政策优惠,是非常必要的。

    具体到操作层面,一方面应继续鼓励推行校企合作,做到产业、市场、就业和育人整体谋划,同时疏通职业教育的上升与深造渠道,让学生有根据自身需要充分自由选择的权利。

    产教融合和校企合作是职业教育发展的命脉之门,受访的职校教师认为,促进职业教育教学工作的发展,主要应注重两个方面:一是实现校企合作,可借鉴德国经验,对学生进行订单式培养;二是进行岗位技术学习,按照工种进行培养,这样一毕业就能上岗。

    肖鸣政表示,目前职业技术人才的短缺要求我们积极借鉴世界发达国家的先进经验,尽快建立起我国职业技术人才开发的科学体系。例如,欧盟曾制定了预测未来的职业技能要求方案,并加以实施,从而能够主动适应未来的发展。我们对职业技术人才的开发,要特别注意适应劳动力市场的需求,职业界人士与业界应该建立有效的沟通机制,以保证职业技术人才更能适应市场的要求。

    上述受访教师还表示,目前职校学生的主要出路是进行技能资格鉴定,然后去相关的岗位工作。“其他上升空间也有,但是要求学生能坚持不懈,同时也得吃苦耐劳。职校学生需要更多的上升空间,但个人努力程度、用心程度也是非常重要的。”

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