针对职业教育存在的行业企业主动参与职业教育的积极性不高,校企合作、工学结合不够紧密、职教投入不足,基础条件较差,职教优质资源不足,成人教育和社区教育工作有所弱化等问题,重庆市将从七个方面采取措施加强职业教育。

一、强化职业教育统筹管理。完善政

府统筹、分级管理、社会参与的职业教育管理体制,建立统一高效的职业教育管理机构。统一"四类"中职学校设置及评估标准;根据产业发展需要,将财政直接供给的市属职业职院校进行布局调整、资源整合、结构优化。健全职业教育行业协调工作机制,促进职业院校与行业企业联系合作。改革教育事业统计指标体系,在师资建设、人事管理、经费投入与财务管理等方面,突出"职业教育"序列。强化区县属地管理职责,加强对辖区内中职学校与培训机构的统筹管理。

二、创新职业教育投入机制,加大职业教育经费投入,完善职业教育公共财政投入政策和技能人才培养成本分担机制,健全政府为主、多方投入的职业教育经费保障机制。整合教育、农业、扶贫、劳动保障等相关部门的培训资源及资金,统筹规划组织实施。利用金融、税收及社会捐助等手段,支持职业教育发展,金融机构要支持职业院校改善基础设施、购置教学设备和发展校办产业,优先为农村职业院校毕业生创业提供小额贷款。

三、优化职业教育资源配置,坚持资源向优质中等职业学校集中的原则,清理整顿中等职业学校办学机构,整合职教资源,扩大单校规模办学效益。加大对农村职业学校的投入力,建立中职学校办学水平和质量评估机制,对评估不合格的实行红黄牌预警和退出制度。加快国家级和市级重点中职学校等优质资源建设,启动区域性、开放式、资源共享型实训基地建设。

四、探索职业教育集团化办学,组建汽车、农业、卫生等行业引领型职教集团,依托行业背景,形成整体优势,突出专业特色。以区域性中心城市为重点,组建以地方产业为支撑的区域网络型职教集团,带动区域职业教育跨地域、跨部门、跨学校合作。

五、加强职教师资队伍建设,建立职教师资培训经费投入保障机制,组建职教师资培训集团,建立"国家培训基地+市级培训基地、高校+中职+企业"的立体培训网络,启动职教师资全员培训。实施"职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助计划",实行"定编不定人",多渠道吸引专业技术人员、高技能人才到中等职业学校兼职任教。实行职业学校引进专业教师、实习指导教师单独考核办法。建立职教师资储备交流中心和专业教师信息网络,搭建教师跨区域、跨学校任教服务平台。

六、加强农村劳动力转移培训,建立企业"订单"、学校"接单"、政府"买单"的"三单式"农民工培训机制,完善政府购买培训成果的新机制。围绕劳动密集型的建筑、环卫等产业,依托职业院校新建农民工培训集团,在"一小时经济圈"新建农民工培训基地,并加快推进三峡库区移民培训基地建设。由政府发放"培训券"给农民工,职业学校根据农民工选择的项目组织培训,提升农村劳动力开发质量。

七、加强成人教育和社区教育工作,构建以终身教育思想为指导,党政机关主导、职能部门负责、社会单位协同、群众积极参与的学习型组织的运行机制,开展学习型社区和乡村的创建工作,为推进城乡一体化、农业现代化、农村城市化、农民市民化服务。落实乡镇成人学校经费和编制,把乡镇成人学校建设成综合性、多功能的科教兴农基地。确定一批全市社区教育示范区(县),研究制定各类学习型组织创建标准,开展对各类学习型组织评估工作。