“要像办公办教育一样办民办教育。”昨天上午，远道而来的江苏宿迁市教育局局长孙其松，以宿迁教育的发展经验为昆明市教育改革与发展提供借鉴：对于民办教育的发展，宿迁市在土地征用、人才待遇、信贷、教师流动、教职工养老保险及招生等方面制定9项扶持优惠政策，创设了宽松的政策环境。

                            民办学校用地优先提供

    孙其松介绍，对于民办教育发展，宿迁市将其纳入本地区经济社会发展和教育发展规划。新建、扩建民办学校的用地，可根据投资者意愿采取出让或划拨方式优先供地。

    同时，民办学校享受与公办学校同等的税收及其他优惠政策。在建设中，免收市权范围内的各项规费，简化学校建设的相关手续。

                            最高60万奖达标学校

    “民办教育的发展与规范是相辅相成的，从战略上讲，发展是第一位的；从战术上讲，规范是第一位的，规范是为了更好地发展。”孙其松认为。

    为此，宿迁市专门设立了民办教育发展基金。据了解，专项基金用于资助和奖励民办学校，对创建达到相关标准的民办学校，按等级给予20万元至60万元的一次性奖励；市、县（区）政府每年对办学条件较好，幼儿园在校生数达500人以上、普通高中达到2500人以上、中等职业学校达到2000人以上的民办学校给予10万至50万元的奖励，奖金由同级财政支付。

                         变身公办教师教龄继续算

    在宿迁，对于达到一定规模和水平的民办学校，可以纳入事业编制的统计、宣传和管理。其中，民办学校可面向社会自主聘任符合任职条件的教职工，自主决定是否实行人事代理或人才派遣。

    根据民办学校要求，教育行政部门可选派教师到义务教育阶段的民办学校支教，时间为1年至2年，教师身份岗位不变，工资由民办学校发放，期满后可回原单位。民办学校教师可参加公办学校的公开招聘，一经录用，工龄、教龄可连续计算。大力支持跨地区自主招生

    宿迁市各类民办学校可以按生均成本确定培养费和住宿费标准，学历教育的学校报物价部门会同学校审批机关审批，非学历教育的学校报物价部门备案。大力支持民办学校跨地区自主招生，职业学校招生可以实行“注册入学”。其中，民办学校对受教育者收取的经费主要由学校用于办学。

      “从当前民办教育的发展现状看，一个重要的问题是，政府和教育行政部门如何根据本地区的实际情况，合理规划民办学校在整个教育体系中最适度的数量或比例，以引导民办学校的健康发展。”孙其松最后提出的问题引人深思。

                              刘超 （春城晚报）