小学入学“就近划片”原则为何遭遇来自现实的严峻挑战？这是社会各界都在追问的问题。

　　“不要输在起跑线上”，是我国基础教育领域最时髦的口号，几乎成为一种“集体无意识”，尽管不少人呼吁家长转变观念，但是现行教育制度扮演着重要推手，面临应试教育的压力，家长迫使孩子或者动用一切资源主动为孩子去抢跑道，争取获得更多的教育资源。

　　谈及小学入学难、择校风蔓延的关键原因，优质教育资源匮乏几乎是千夫所指。但是，令人困惑的是，随着各地出台相关政策，投入大量资金来解决这个问题，优质教育资源增加了很多，与此同时学龄人口则在大幅度下降，但是择校热仍未降温。

　　北京理工大学教授杨东平认为，择校收费是破坏义务教育均衡发展、破坏教育公平、扰乱正常教育秩序的最主要原因。择校收费政策将“以钱择校”、“以权择校”合法化和制度化，是对《义务教育法》精神和教育公平原则的粗暴破坏，明显改变公办学校的公益性，使公办重点学校成为制造和扩大社会阶层差距的重要机制。

　　今年年初，北京市教委主任刘利民表示，学校办学条件的达标只是解决了硬件，但区域、学校间存在的巨大差异，关键在于教师队伍和办学水平上，“推进义务教育均衡发展的关键在于干部教师的流动。”北京市教委今年重点解决这一工作，建立起干部教师流动制度。

　　令人遗憾的是，一个学期过去了，教师流动效果并不尽如人意。6月9日，在北京市政协第十一届常委会第十六次会议上，北京市政协关于“十二五”期间促进北京市义务教育均衡发展的调查报告认为，从调查的情况看，教师流动基本处在停滞状态，目前大都以支教或校际“手拉手”作为教师流动的主要方式，而没有实质意义的教师流动。

　　调查认为其主要原因在重点校工作的教师不愿意到工作条件差的学校去任教；校长担心教师流动会导致本校教师资源被“稀释”，不愿把好教师放出去；即使支教也只派一些中等水平的教师去。

　　调查指出，教育主管部门在教师流动的理念、意义、对于教育均衡的认识、执行《义务教育法》的法制观念等方面，与《义务教育法》的精神存在不小差距。

　　教育部部署2010年工作时将推进义务教育均衡发展作为首要任务。人们期待，在不久的将来，义务教育能够还孩子一个健康快乐成长的公平环境。