日前发布的《中国海归发展报告2013》显示，2012年，中国留学人员回国人数达到27.29万人，同比增长46.56%，创历史新高。

人力资源和社会保障部副部长王晓初近日表示，截至2012年底，中国留学回国人数已达到109万人，特别是近5年，归国留学人员逐年增多，将近80万人，接近改革开放以来前30年的3倍。专家预测，未来5年，中国将迎来回国人数比出国人数多的历史拐点，中国将从世界最大的人才流出国，转变为世界最主要的人才回流国。

尽管留学回国成为热潮，但人才流失现象仍不能忽视，特别是尖端人才回国率低依然堪忧。中央人才工作协调小组办公室负责人表示，虽然中国已从人才资源相对匮乏的国家发展成为第一人力资源大国，但目前中国流失的顶尖人才数量居世界首位，其中科学和工程领域滞留率平均达87%。

同时，留学回国人员就业和待遇不尽如人意、海归变“海带”问题有加剧趋势。据统计，大多数海归人员在回国后找到的工作薪水比自己的预期低很多，大约八成的“海归”认为出国留学所花的成本需要三年以上的时间才能收回。

为加快实施人才强国战略，更好地统筹国内国外两种人才资源，造就宏大的高层次创新创业人才队伍，国家决定，在“千人计划”基础上，面向全国组织实施“万人计划”，第一批入选名单近日公布，在海内外引起广泛关注。人们相信，随着留学回国热潮的涌动，大批优秀拔尖人才必将脱颖而出。