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多策破解就业难 我国将实施更积极的就业政策
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来源：人民日报 2009-2-16 10:53:00 |
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全省高校毕业生比去年增加11%，中等职业学校毕业生增加28%——
云南全方位推动大学生就业
云南大学2月20日开学，但公共管理学院的应届本科毕业生吴红燕已经准备提前返校了。吴红燕告诉记者，班里45名同学，除两名被保送研究生外，还没听说谁找到工作了。“现在大家比较着急，一刻也等不得。”
今年，云南省高校毕业生近9万人，比去年增加11%；中等职业学校毕业生达15万人，比去年增加28%。据估计，云南历届未就业的毕业生还有近4万人。与毕业生们的焦虑相对，是云南省上下今年空前的重视和高含金量的措施。大学生就业正在向立体化、全方位拓展：向前抓教育配套改革，培养社会亟需的大学生；向后抓毕业生就业的跟踪服务信息反馈；向上抓领导的责任制和目标考核；向下抓学生的就业实习、技能培训；既落实国家和省内的政策措施，又开展相关的课题调研。省高校工委副书记陶晴告诉记者：“通过努力，云南要力争高校2009年应届毕业生初次就业率达到70%左右。”
2008年的最后一天，云南省省长秦光荣率队调研就业问题，问计于民。今年元旦，《云南省人民政府关于鼓励创业促进就业的若干意见》出台，提出了20项促进就业的措施。省财政从今年起，每年安排1亿元创业带动就业专项资金；全省鼓励创业的税收优惠总额也将超过2亿元。
2009年1月12日，云南省大中专毕业生就业工作领导小组正式成立，组长由教育厅厅长罗崇敏担任。与此同时，在高校推行大中专毕业生就业“一把手”工程、全省有毕业生的52所高校全部纳入毕业生就业目标考核，搭建信息平台、举办20场创业报告会等举措也紧锣密鼓地展开。
从2005年到2008年，云南农业大学的毕业生就业工作连续四年在省内排名第一。农大学生就业指导中心主任李永能告诉记者：学校往年安排80万的毕业生就业工作经费，今年可能达到100万；院系“一把手就业风险抵押金”制度将继续实行。“今年学校拿钱在网上推出了100名毕业生，其中有50名品学兼优的，还有50名家庭困难学生。对家庭困难的毕业生，学校尽量做到一对一免费帮扶。”
李永能说，国家和省内出台的措施，相关部门要尽快制定可操作的办法，要真正落到实处。
到去年12月底，全省返乡农民工达到60多万——
河北创业培训帮返乡农民工
“在外打工积累了点做生意的经验，回来后一直琢磨着开一家小店。”去年底返乡的张有利参加完创业培训后，这一想法很快变成现实。春节期间，当大多数人走亲访友或出门旅游时，在石家庄裕华区宋营镇开办的返乡农民工厨师培训班上，15名农民工认真学习菜肴制作技术。石家庄市劳动就业服务局的同志说，早在节前，市、县就业培训部门就开办了美容美发、中医按摩、养殖等创业培训班，引导鼓励农民工就地就近自主创业。
受金融危机影响，不少企业特别是出口企业或停工或关闭或裁员，一些农民工被迫返乡。河北环绕京津，属于劳动力资源大省，600多万农民工外出打工。到去年12月底，河北返乡农民工达到60多万。
返乡农民工出路何在？河北省政府出台《农民工权益保障办法》草案，明确政府要为农民工就业提供服务，各级政府部门开辟贷款发放、税费减免、工商登记等方面的“绿色通道”，全力支持返乡农民工自主创业、自主择业。
技能水平决定抗风险能力。河北充分利用就业专项资金和失业保险基金，通过举办各类技能培训班，帮助返乡农民工在短时间内掌握创业知识和技能、寻找新的就业机会。省里明确：返乡农民工培训支出不少于年度再就业资金的5%。以2008年河北20亿元的年度再就业资金核算，农民工培训支出将不少于1000万元。同时，河北鼓励中职学校面向返乡农民工开展职教培训。
1月18日，记者来到鸡泽县阳光技能培训学校，李小江正在学习电脑维修技术。过去，李小江在广州一家服装厂打工，受金融危机影响，企业陷于停顿，李小江只好回乡。“只要有技术，就不愁找不到工作。”去年以来，鸡泽县阳光技能培训学校免费开办电脑应用、电脑维修等多项培训班。东柳村的李亚辉懂点电脑维修，经过短训，基本掌握了电脑主板的维修技能，现在已在一家电脑商城做维修工。
在涿州市，从去年9月至今已开展了三期免费技能培训，600多名农民工各类专业技能培训班，培训内容包括制衣、制鞋、计算机等，其中532人已实现就业。春节过后，河北各地还要举办各类培训班1000期，实现职业培训8万人次。同时，注意发挥驻京津等省外劳务输出组织机构的作用，与劳务协作用人单位勤沟通、多交流，及时掌握企业限产、停产信息，签订了一些节后劳务订单，搞好岗位储备。
我国将实施更积极的就业政策(延伸阅读)
中央经济工作会议提出2009年就业目标：城镇新增就业人员900万人，比去年的目标减少100万人。下岗失业人员再就业500万人，就业困难人员再就业100万人，均与去年持平。
为了完成上述目标，我国将实施更加积极的就业政策。
帮扶企业保就业。为减轻企业负担、稳定就业局势，去年底，人力资源和社会保障部等三部门出台了“五缓四减三补两协商”的“组合拳”。预计这些政策可以减轻企业负担2000亿元，稳定上千万个岗位。
投资项目拉就业。从去年底开始，一大批项目已经陆续开工，主动拉动就业。同时，从经营好容量大的企业行业中扩展就业，鼓励劳动者自主创业。据估算，一个劳动者自主创业，大约可以带动3—4个就业岗位。
创新思路拓就业。去年559万、今年610万的高校毕业生群体的就业问题，是目前居于首位的工作。日前，国务院召开常务会议，提出了一系列帮助毕业生就业的措施。提出鼓励和引导毕业生到城乡基层就业，鼓励毕业生到中小企业和非公有制企业就业，鼓励骨干企业和科研项目吸纳和稳定高校毕业生就业，鼓励和支持毕业生自主创业等。 |
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