到2020年，教育基础性制度体系基本建立，形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制，人民群众关心的教育热点难点问题进一步缓解，政府依法宏观管理、学校依法自主办学、社会有序参与、各方合力推进的格局更加完善，为发展具有中国特色、世界水平的现代教育提供制度支撑

　　■ 义务教育试行多样办学

　　针对择校难题，意见明确要改进管理模式，试行学区化管理，探索集团化办学，采取委托管理、强校带弱校、学校联盟、九年一贯制等灵活多样的办学形式。

　　■ 规范校外机构培训内容

　　意见明确要规范校外教育培训机构，严格办学资质审查，规范培训范围和内容。

　　■ 建立教师国家荣誉制度

　　实施师德师风建设工程，建立教师国家荣誉制度，加快形成继承我国优秀传统、符合时代精神的尊师重教文化，创造良好的教书育人环境。

　　■ 探索实行弹性离校时间

　　意见提出，要建立健全课后服务制度，鼓励各地各校探索实行弹性离校时间，提供丰富多样的课后服务。

　　■ 准入招聘强化师德考查

　　意见提出，把教师职业理想、职业道德教育融入培养、培训和管理全过程，构建覆盖各级各类教育的师德建设制度体系。在准入招聘和考核评价中强化师德考查。

　　■ 要切实提高教师待遇

　　意见要求，要切实提高教师待遇。完善中小学教师绩效工资制度，改进绩效考核办法，确保教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。