近年来,随着新形势的快速发展和不断变化,流动民兵呈现数量逐年增加、队伍逐渐扩大的趋势,使民兵政治教育遇到了许多新情况和新问题。分析其原因主要有以下几种:
农村部分民兵因人多地少,或因脱离农村另谋致富门路等到外地打工,成为“务工民兵”。因为打工生活不稳定,流动半径越来越大,这样的民兵大多只有等到春节返乡才能正常参加教育活动,另有部分民兵则常年不返乡,使农村民兵政治教育落实难度加大。
城镇部分民兵因企业破产改制等原因被迫另谋生活出路,成为“下岗民兵”。这部分民兵下岗后,有的到外地打工,有的留在当地依靠打零工维持生活,所以这些人不仅流动性大而且不愿意参加民兵组织活动,导致部分城镇民兵政治教育难落实。
部分复员待分配的民兵因政府安置不到位等原因,成为“待业民兵”。这部分民兵因为没有正式工作,他们有的靠打零工维持生活,有的长年外出打工,有的待业在家,所以这部分民兵情况更加复杂,导致教育落实更为困难。 无论成因如何,军分区和人武部有责任、有义务采取有效措施加强流动民兵政治教育的落实。
一是依托实施“温暖工程”进行“远程教育”。根据流动民兵的特点和不同类型,我们应因势利导,采取相应的方法和措施进行教育。对于外出务工的民兵,可以建立联系卡制度,即凡是单个外出的民兵,都建立一张联系卡,明确外出地点、时间以及联系方式,由民兵干部负责以书信、电话等方式,及时了解外出民兵的情况,随时组织他们开展政治教育。还可以通过邮寄“致流动民兵一封信”、邮寄学习资料等方式与流动民兵保持联系,同时采取民兵干部一包一的方式关怀照顾留守家属及儿童,在体现组织关怀的前提下,利用他们返乡期间进行政治教育。
二是依托青年“民兵之家”进行“基地教育”。为了进一步扩大政治教育的影响,真正发挥作用,使教育更加贴近实际、贴近生活,方便广大民兵,可以尝试在几个社区、村屯设立教育基地,集中进行教育。另外,还可以充分利用基层文化阵地设立讲台、教育园地,运用文艺演唱、录像辅导、读书比赛等有声有色、群众喜闻乐见的形式,对在乡和返乡民兵开展政治教育。
三是依托民兵“小教员”进行“随机教育”。民兵外出务工经商,多数是结队集体外出,相对集中在某个企业、行业或地域。这些人虽然地点不固定,但人员组成变化不大,且有一定的“集体”意识。因此,可以抓住民兵集中训练、开展活动、执行任务等时机,选择一些素质较高的人员作为“小教员”,利用一定的时间进行培训,使之熟悉教材,掌握民兵政治教育的内容、程序和方法,在他们外出务工经商时,让其负责同行民兵政治教育工作,保证教育不漏一人,不漏一课,有效地克服民兵政治教育“挂空档”等现象。 |