进入6月以来，我国南方地区开始大面积降雨，造成洪涝灾害。而几乎与此同时，我国北方大部分地区却正遭受着严重的干旱之苦，统计显示，截至6月25日，全国耕地受旱面积1.66亿亩(多年同期平均1.50亿亩)，其中作物受旱1.38亿亩(重旱4707万亩)，有800多万人因旱发生临时性饮水困难。面对雨水在时间、空间上分布的严重不均，如何加强洪水利用，化害为利已成当务之急。

    记者了解到，国家有关部门“十一五”期间进一步加强了有关雨洪资源方面的研究部署。王银堂高级工程师就是“十一五”国家科技支撑计划“雨洪资源利用技术研究及应用”重点项目课题的负责人之一。这个课题以我国北方地区为主要研究对象，致力于洪水的资源化利用的关键技术研究和示范应用。

    对于目前洪水利用所采取的主要措施，王银堂说，为了避免新的防洪风险，目前多考虑使用非工程措施，就是结合天气雷达、卫星云图等监测信息，进行水库调度，在水库不产生新的风险的情况下，尽量多蓄些水，甚至略超过水库汛期限制水位。

    上述项目的另一课题负责人，清华大学水利水电工程系王忠静教授告诉记者，洪水资源利用自人类对水资源有规模地开发利用以来就存在，只是洪水资源利用一词的明确提出，是随着近十余年来水资源供需矛盾的日益突出，以及对洪水防御的新要求而产生的。

    “目前我国这方面的研究与应用主要集中在海河流域和松辽流域。北京市的密云水库、河北省的潘家口水库都有一些研究成果，东北的一些大型水库已有具体的实施方案。”王忠静说。据王忠静介绍，还可以主动运用蓄滞洪区或其他一些天然的和人工的过水通道，滞留部分洪水，补充地下水或生态环境用水。此外，还有一些直接利用雨水的技术也应得到推广。

    尽管有关部门已经开始进行有关洪水利用的研究和实践，但有关专家指出，风险问题是洪水资源化利用在实际操作中的最大困难。目前的主要解决手段是加强实时预报，减少风险。

    对于这一观点，王银堂也表示赞同。他说，他们的项目目前主要停留在研究阶段，一是因为北方近年来水量少、水位低，方案实施后的效果不够明显。另一个原因就是风险问题。洪水利用的前提就是不影响防洪安全。所以，现在主要依靠科技设备时刻监测天气系统，而在方案实施上态度也相当谨慎。“但从整个学科、实践来说，应该做一些这方面研究，在特殊时刻可以发挥作用。”王银堂说。

    专家同时指出，我国与洪水资源利用相关的法规已经有一些，如《防洪法》、《水土保持条例》等。但这些法律主要是针对各自的专门问题做出的规定，对洪水利用方面还涉及不多或强调不够。王忠静说，对于洪水资源化利用是否需要专门的法律，还需要研究。但国外有针对城市化进程中改变水循环特性问题而提出的专门规定，要求城市建设的同时必须进行雨水利用的补偿工程。北京市在这方面也有类似的规定，这对促进雨洪资源利用有积极的意义。

    虽然开展洪水资源化利用仍需跨越多重障碍，但接受记者采访的专家一致呼吁，尽快加大洪水资源化利用的步伐，以便实现防汛抗旱并举，这在北方地区显得尤为迫切。 （记者:李佳鹏　实习生:纪成成）