日前,东莞市召开全市全面深化改革工作会议,印发了《中共东莞市委关于加快推进新时代全面深化改革的意见》等“1+4”改革系列文件征求意见稿,涵盖深化商改、项目审批、教育资源等多个方面,为东莞市深化重点领域改革列出时间表和路线图。其中,东莞市将创新民办教育质量提升机制,构建支持民办教育创新发展的政策体系,两年内投入9亿元支持民办教育发展,新增积分制民办学校补贴学位15万个。
深化商改
建设市级政务服务大厅
记者从会上获悉,东莞市将建设市级政务服务大厅。2018年底前,实现除特殊情况外,市镇两级所有办事窗口和政务服务事项进驻大厅,并逐步关闭市级部门办事窗口,实现“进一扇门,办所有事”。
在此基础上,全面建设综合服务窗口,建立受审分离机制,推动综合受理,服务集成,到2020年底,除特殊情况外的所有政务服务事项将纳入综合窗口受理,实现企业群众办事“一窗受理”。
另外,将建设覆盖市镇村三级政务服务的一体化政务服务平台,2018年底前完成200项企业群众经常办理的高频事项进驻平台。到2020年底,实现除特殊情况外,所有政务服务事项使用一体化平台进行全过程流转。
项目审批
将大幅减少审批事项和时间
东莞将全力推进建设工程项目审批制度改革,大幅减少审批事项和时间,为项目更快落地创造更有利的条件。
将全面实施“告知承诺+负面清单+信用监管”建设工程项目审批管理服务新模式。大幅精简审批事项,将建设工程项目审批办理事项减少50%以上。大幅压缩审批时间,建设工程领域行政确认类备案事项办结时限原则上不超过1个工作日,行政许可类事项办结时限原则上缩减至法定办结时限的30%以内,确保建设工程项目审批时间减少50%以上,力争达到全国最短。大力推进改革落地,确保在2018年7月底前改革工作取得突破性进展,力争2018年12月底前各项改革任务全面完成。
松山湖片区和滨海湾片区将作为建设工程项目审批改革试点。市一级建设工程项目审批的权限,东莞市将全部下放至松山湖片区和滨海湾片区。
基础教育
探索建立提前5年预测学位需求
会议透露,东莞将推进基础教育资源均衡配置专项改革试点工作,推动学位动态供需协调机制、加大民办教育财政资金投入等,解决基础教育学位供需难等问题。
根据相关征求意见稿提出,东莞市将创新公办教育资源扩充机制,探索建立提前5年预测学位需求、提前3年规划学位建设、提前1年落实学位供给的“531”学位动态供需协调机制。并健全教育用地保障机制,足额预留城镇新建住宅小区中小学(幼儿园)用地。
同时,将创新优质教育资源倍增机制,推动东莞市品牌学校和国内外优质教育资源集团化办学,探索建立品牌学校培育机制,力争用2年时间组建15个教育集团、培育60所品牌学校。将创新民办教育质量提升机制,构建支持民办教育创新发展的政策体系,两年内投入9亿元支持民办教育发展,新增积分制民办学校补贴学位15万个。此外,创新优质教师资源培育机制,创新“互联网+教育”融合发展机制,到2019年新增慕课资源2万节。 |