根据调研,截至2010年底,仅在贵阳市义务教育阶段学校就读的进城务工人员随迁子女达16.77万人,占全市义务教育阶段在校生总数的31.74%。在公办学校就读75270人,占进城务工人员随迁子女总数的44.88%;被迫只能选择民办学校就读的学生达到92432人,占进城务工人员随迁子女总数的55.12%。到2012年底,贵阳市进城务工人员随迁子女可能突破20万,并正以每年两位数的速度递增。贵阳的教育资源已经难以满足日益增长的进城务工人员子女就学需求。
在省政协十一届一次会议上,省政协委员殷勤向大会提交了《大力发展民办教育 实现义务教育均衡迈进》的提案,呼吁举全省之力,把民办中小学校纳入我省义务教育体系当中来统筹安排。
殷勤委员认为,贵阳市的义务教育均衡发展重点在民办教育,难点也在民办教育。由于涉及政策、资金及不断增长的教育需求,仅靠地方政府将难以为继,因此建议:认真研究城镇化进程中义务教育发展如何均衡配置教育资源的问题,实事求是地把民办中小学校纳入我省义务教育体系当中来统筹安排,真正树立民办教育事业是义务教育的重要组成部分的理念,建立科学合理的义务教育体系。一是建立生均教育经费“钱随人走”的机制,并将民办学校的财力支持逐渐向公办学校拨付标准靠拢;二是统筹全省义务教育阶段学校的建设资金安排,好钢要用在刀刃上,避免出现“空巢学校”;三是依法保障民办教师的合法权利,大力扶持民办学校从而依法保障教职工的工资、福利待遇,并为教职工缴纳社会保险费,努力为教职工在业务培训,职称评聘,教龄、工龄计算等方面依法享有与公办学校教职工同等权利,逐步消除民办、公办的教师待遇差距。
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