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湖北省内改制校彻底转为民办面临三大难
来源:荆楚网     2006-3-29 9:20:00
 
    荆楚网消息(楚天金报)记者 邵娟 报道:日前,教育部明确要求,改制校必须彻底转制,要么退回公办,要么彻底转为民办学校。

  昨日,湖北省50多所改制学校和民办学校负责人齐聚一堂,参加“全省公办学校主办的民办学校暨改制学校座谈会”,大家围绕改制校的发展问题展开了激烈讨论。

  不少学校欲“进”

  会上,不少改制校校长明确表示想转化为民办学校,原因有三点:一是如果退回公办学校,就会导致民办校办学机制的优势不再,比如一些经验丰富的老校长和教师会因为年龄而不能继续任教;二是许多教职工认为目前的机制灵活,可以多劳多得;三是部分市民有择校的需求。

  彻底转制有三大难点

  不少改制校的负责人提出了转制过程中的三个难点。

  首先是产权明晰的问题。从外地一些操作来看,学校在转制中,存在低估和不确认无形资产的现象。

  有校长建议,为了避免国有资产流失,政府可采取一些限制措施,即为办学者设置一个办学时限,到期视办学情况决定是否续约。

  其次是如何确保教师队伍稳定。荆门外国语学校负责人谈道,转制为民办学校后,教师的身份由公办到民办,如果没有政府支持,教师恐怕不愿冒这个风险。所以,会上有一些学校建议政府出台措施,解决公办教师和民办教师互通互流的问题。

  不过,省民办中小学幼儿园协会会长朱定昌说,政府即使出台这一政策,也不是解决这一问题的长久之计,学校要花大力建设一支属于自己的教师队伍,不要一味地依赖公办教师。

  最后是生源流失的问题。“学校转化为民办学校后,家长和社会会不会认可?到时如果出现生源流失的现象,怎么办?”一改制校负责人提出这一问题,得到众人的认同。不过,大家又一致认为,只有自身提高教育教学质量,才是保证生源不流失的根本。

  改制校转民办的5个基本条件

  与会代表交流了上海等地的经验。去年,上海市教委“转制学校进退方案研究”课题组的一份研究成果,分析总结了改制校转为民办学校的5个基本条件。

  它们分别是:办学时间较长,社会声誉较好,生源有保证;办学主体有足够的非财政性资金收入,学校的产权结构多元化;对学校的国有资产部分可以明确产权,确定规范的租赁关系;在管理体制上已经进行探索,与公办学校有较大差异;不影响义务教育布局设点或有妥善安排方案。

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