EMBA最早可以追溯到2002年。当年，国家首批批准北京大学、浙江大学等32所高校开设EMBA课程。课程采用市场化的运作模式，通常申请人要带雇主或名人推荐信和企业管理相关论文，学员再参加院校组织的面试，合格后方可入学。

　　十几年的发展，让EMBA遍地开花，逐渐成了一种“潮流和身份的标志”，也涌现出了一些问题。首先，一些院校出现入学审核、教学和答辩不严、学生质量参差、管理“放羊”；师资云龙混杂，甚至行政老师教学的情况。其次，有花钱买文凭的嫌疑，两年学费最低40万元，有些高校甚至高达100万元。再者，学习目的遭质疑。不少人读EMBA并不在意能学到什么，而是为了拓展高端人脉关系，与他们结成“圈子”。

　　品牌联盟咨询股份公司董事长王永，是国内第一批EMBA学员，这些年也相继参加北大国发院高校EMBA、香港理工大学管理学博士、湖畔大学等项目。他说，与刚开办时相比，EMBA教学质量近年来下滑比较明显。

　　王永表示：“2002年到2005年我在北大国发院EMBA学习，当时项目要求非常严格，入学率大概是20%，五个人录取一个。教学质量、考试、毕业论文非常严格，现在EMBA开的学校多了，招生压力越来越大，整体教学质量和生源都相对出现了明显的下降。”

　　此次教育部出台的《意见》一共7条，其中规定：杜绝培训班式、放羊式的培养方式，杜绝不上课或达不到规定课时而获得学位的现象，严禁降低标准授予学位、学历、花钱买学位等行为。严厉查处教学评价中的权利寻租和不正之风，未经批准，不得私自组团出国出境，开展实践教学活动或延长出国出境时间，教师和管理人员不得持因私护照出国出境游学，不得以游学、访学等名义前往景点观光旅游。

　　教育部教育发展研究中心高等教育研究室主任马陆亭表示：“规范有可能乱的苗头的一些学位，应该说是对学生负责的一种态度。”

　　香港城市大学商学院副院长窦文宇，曾以客座教授执教内地EMBA项目。他坦言：过于苛刻的入学条件，会把一些优秀的人挡在门外。对于教育部门“统考统招”的要求，他认为真正实施会有难度：

　　窦文宇说：“海外没有统考，每个学校有自己的招生原则，或者他选定第三方的GMAT考试。国外EMBA教育中一般是混合型，会要求提供考试成绩，但如果你的工作经验非常丰富，或经历突出，也可灵活处理。比如测试申请人的数理、推理、语文、逻辑等基本能力。我们对国内EMBA品质担忧是正确的，但是不是通过全国统考解决？”

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示担心：未来EMBA若实现全国一张卷，会否引导学生“拼分数”，只靠理论忽略实践呢？

　　熊丙奇强调：“你要求EMBA这样本身重视实践，重视实战经验的人，要去参加考试，这不是又用卷面的分数来评价人才呢？”

　　王永则认为，监管EMBA质量固然重要，但“优胜劣汰”的工作也应该发挥市场作用。“对教学纪律、论文可以出台明确要求，没有达到可以整改。其实很多学校有EMBA也分出高下了。很水的学校有的已经招不上学生了，要求严格的学校品牌会更大，因为这是非国民学历教育，是市场淘汰的过程。”