4月19日下午,教育部考试中心主任戴家干做客新华网与广大网友在线交流时强调,考试对我们来讲,最低的标准是万无一失,最高标准也是万无一失。只有这样,才能保证考试能够公平、公正地进行,稳定地向前发展。
追求和坚守公平,无疑是政府有关部门在考试制度设计和改革中最优先坚持的原则。但不可否认的是,近年来,人们对各种层次考试公平性的信心却越来越不足。
全国人大代表王全杰为其考研面试落榜学生鸣不平的一篇博客文章《我考研分数第一,我却落了榜》,连日来在新华论坛和新华博客引起网友热烈讨论。大部分网友表示很愤怒,认为据经验王全杰的这位学生很可能是被潜规则刷下来的。
网友对“考第一竟落榜”这一典型事件的反应,集中展现了人们对目前我国各类考试公平性的怀疑。那么,人们为什么对高考、研考这样全国性的极为严肃的考试的公平性都如此没有信心呢?我想,最主要的原因大致有以下几点:
第一,考试受到的不当干扰过多。
考试本应是最单纯的竞争,过招比试,强弱自现,赢家无愧,输家心服。但近年来权力、金钱、人情对考试过程的渗透干扰愈演愈烈,试前铺垫,试后活动,考试的单纯性不再,其公平性自然受到越来越多的质疑。
现在,从中考到研考,大家除了要求应试学子苦学苦读外,还得动员和挖掘社会关系展开活动,不“两条腿走路”就很难放心。虽然,绝大多数人最终寄希望于自身的实力和考试的公平,但人们仍不自觉地要使出一些防守性的“动作”,以防有人践踏了自己应享的公平。
第二,考试内容和录取标准设计过于死板。
我们目前的考试更多地着眼于答案的标准性和各学科成绩的均衡性,对考生创造性能力的考察不足,对偏科性人才的出路也没有充分考虑。把本来很丰富的汉语言文学变成枯燥的字词拼装,将生动的英语演化为与实际运用没什么关系的语法大比拼,总分较低单科成绩再突出也难过入学门槛等等,都是多年来备受诟病的考试痼疾。
第三,考试的政府垄断性过强。
从科举到高考,中国的主要考试历来由政府垄断。政府垄断考试有其合理的一面,但在当代变动性极强的社会条件下,其弊端也日益显现。垄断使考试组织机构没有了竞争变革的动力,垄断更易被幕后因素左右,垄断限制了考生和学校等招生、用人机构的选择自由。目前,相当一批技能认证类考试正演化为部门牟利的工具,正是考试垄断的恶果。与之相比,学历教育类各种考试的牟利倾向虽然还不是特别严重,但垄断已严重阻碍了其改进创新却是不争的事实。其实,国际上竞争性考试制度的经验是很丰富的,不妨大胆借鉴。国字号之外,多开几家“考试分店”,让学校和学子货比三家,有益无害。
教育部考试中心主任戴家干说,好的考试要考出人的长处、人的优点。但愿国家有关部门能本着这一良好宗旨,加快推进考试制度改革,让人们重新树立起对考试公平的信心。(贾奋勇) |