为全面深化农村综合改革，探索化解乡村公益事业债务，消除农民负担反弹的隐患，促进农村社会和谐稳定，去年底，国务院确定在内蒙古、宁夏等14个省（区）以省（区）为单位先行开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点，待取得经验后再在全国推广。并与自治区人民政府签订了责任书，要求在2009年年底前全面完成试点工作。自治区党委、政府高度重视，专题进行研究，决定将我区化解范围由农村义务教育“普九”债务扩大到义务教育债务，要求自治区财政、教育、审计等相关部门密切协作，摸清底数，在全面完成乡镇债务化解工作的基础上，力争在今年8月底前完成全区化解义务教育债务。

　　按照国务院和自治区党委、政府的要求，2007年11月至2008年2月，自治区审计厅对全区义务教育债务进行了审计锁定；4月份出台了化解义务教育债务实施意见；5月12日召开了全区化解义务教育债务动员会议，并与各市县（区）及区直有关部门签订了责任书。同时，为了缓解市县（区）和有关部门筹集化债资金的压力，中央和自治区财政补助市县（区）和部门化债资金达5.04亿元，还对困难市县（区）增加了一般转移支付资金1.55亿元用于化解债务。各市县（区）党委、政府切实加强组织领导，精心组织实施，及时制定实施方案，积极筹措化债资金。各级财政、教育、农牧、审计、监察等部门紧密协作，促进了化解义务教育债务工作的顺利进行。

　　在化解过程中，各级财政部门认真贯彻落实自治区党委、政府的决策，把义务教育债务化解工作作为一项民心工程和向自治区50大庆献礼工程来抓，克服时间紧、任务重、债务核实复杂等困难，放弃节假日休息，集中人力、物力、财力和精力，坚持严格程序、严格制度、严格纪律，按照“债务再核实、确认公示、建立台账、签订协议、完备资料、直接支付”、“回头看”等程序，并将债权人欠条、债务发票、收款收据、工程合同书、工程验收单、工程协议书、支付凭证、债权人身份证、银行账号等原始凭证收集审核齐全，作为偿债的依据，确保化解工作公平公正、偿债资金安全和社会稳定。