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就业歧视形形色色 更多的求职者只有选择忍受
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来源：中国新闻网 2007-4-11 14:34:00 |
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刘晨(化名)是一家外资企业的人力资源主管。她说：“我们为什么要对年龄设限呢？首先是因为年轻人接受事物比较快一些；其次，企业要发展肯定需要梯队建设，一个企业必须是以年轻人为主的。”她说。
刘晨告诉记者，老板对她的要求是，招人的男女比例最好维持在2：1。之所以不愿招女性，是因为女性芤龅秸庋茄奈侍狻！白隽司质醯眯菁?天，平时由于痛经请假你不能够不批吧？而企业的工作还是要照常的，谁都要算这笔账。如果这一批都招的女孩子，当她们同时进入了婚育年龄时，这个公司还怎么运转？”刘晨说。
刘晨还透露：“患有肝炎的人，肯定是不要的。”所以每次都要等他的体检报告出来后再告知录取结果。不过刘晨往往不会告诉应聘者不被录取的真实原因，“我们如果不想要一个人，什么理由都可以讲出来的。”
在政法大学的调查中，有一个选项是问“产生就业歧视的原因”，有64.9%的人选择了“劳动力供过于求”。而实际数据也显示，今后几年，全国城镇每年将新增劳动力1000万人，另外还有1400万下岗失业人员。即使经济增长保持8%至10%左右的速度，每年城镇劳动力供求缺口仍在1000万人左右。
法律的空白：受到歧视上哪去告？
尽管对于就业歧视，社会的关注度很高。但是，中国劳资纠纷网首席律师梁枫指出，就业歧视目前在我国还不是一个法律上的定义，因为尚没有一部正式的法律出现这一字眼。
而在现实生活中，就业歧视现象却又大量存在着。梁枫指出，由于没有相应的法律依据，我们现在往往起诉的是歧视的后果，而不能够涉及到歧视的实体层面。如果涉及录用前的就业歧视，“劳动争议仲裁委员会并不受理个人就业机会的案件，他们只受理劳动关系发生之后的争议。因此，如果双方不存在劳动关系，只能直接向法院起诉。”武汉大学社会弱者权利保护中心陈慧说。但实际上，法院往往也不会受理。
即使法院能够受理这种案件，在实际中愿意透过司法程序保护自身这方面权益的个人也是少之又少。武汉大学法学院的李傲副教授就指出：“如果有人要打这场官司，就已经注定他不可能再进入这个单位了。因而人们在寻求法律途径时，首先要计算自己通过这场官司能够获得多少赔偿，是否值得。”
在《就业促进法》草案中，有4处(第五条、十九条、二十六条、二十七条)涉及到了反就业歧视的有关内容。但中国政法大学教授蔡定剑看到草案后感觉到：“这个法与大家的期望相差甚远，只是个政策口号式的东西，没有什么可操作的。”
王文珍则认为，《就业促进法》目前确实应该扛起反就业歧视的大旗，“但也不应把所有的希望寄托于这一部法，这不现实。由于情况复杂，作为立法者，我们的应对还不是很足，在现在这个阶段确实拿不出可操作性的办法，不能满足社会和民众的期望值。”据王文珍介绍，实际上当初立法过程中，也曾经提出了一些操作性的条款，但考虑到可行性并不强，最后并没有写入。“我个人觉得，我国目前的反就业歧视，是呼吁的多研究的少，对于中国实际情况应怎么做，研究的人并不多。”他说。
蔡定剑说：“我们现在是受到歧视没有地方去告，告到妇联，它只能帮你呼吁呼吁；走司法途径法院又不受理。国外都有平等待遇委员会这样的机构，根据中国的情况，现在也需要这样的一家专门机构。”
在荷兰，就有这样的平等待遇委员会。这是一家准司法机构，其主要权限是：第一、接受关于就业歧视问题以及其他社会生活歧视问题的投诉，针对歧视问题展开调查、举行听证，并对有关投诉做出裁决；第二、将调查真相向社会公布，就有关歧视的法律问题向政府、法院及社会组织提供咨询。平等待遇委员会以其权威性、平民性、低成本，该委员会成为荷兰反就业歧视的主要救济机制。
但是，中国劳资纠纷网首席律师梁枫认为，在中国成立这样的委员会并不现实。“因为按照中国的司法传统，没有任何一个非法律机构能够处理法律案件。”梁枫认为，现今比较现实的是建立一套公益诉讼机制，保证针对不特定群体的歧视，某个个人能够代表提起诉讼。 |
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