党的十九大报告对优先发展教育事业提出了具体要求，其中很重要的两个方面就是：推进教育公平；推动城乡义务教育一体化发展。

　　努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。几年前，宜昌市夷陵区尝试“强校牵弱校，城乡结对子”，探索义务教育优质均衡发展的实现路径。这条路走得如何？

　　暖人心，两校成了“一家人” 

　　夷陵区实验小学是全区数一数二的好学校，2010年，教育局安排该校牵手丁家坝小学，试点“一校制”。

　　一河之隔的两校大相径庭。丁家坝小学是一所村办学校，只有320名学生，以进城务工人员子女和留守儿童居多。学生基础差，老师动力小，教学质量综合评价在全区49所学校中倒数第二。试点伊始，很多老师感觉“被兼并”，心里慌，抵触大。

　　实验小学校长张继红说，两校合一，采取一套管理班子，第一年就安排了一批区级或以上骨干教师到丁家坝任教至少一年，同时也将丁家坝小学的年轻老师安排在实验小学学习。

　　安人心，首先要暖人心。为了不让丁家坝小学老师感觉自己像“外人”，原实验小学改名为“实验小学双虹校区”，丁家坝小学改为“实验小学丁家坝校区”，两校统一的周会、活动、竞赛等，绝大部分安排在丁家坝，评先评职也有倾斜。如今，丁家坝校区已有60%的老师来自双虹校区或新招考老师，两校融合度越来越高，已是“一家人”。

　　管理和师资的改变，使昔日的丁家坝小学面貌一新。走在校园，书声琅琅，新建的综合楼已经启用。从2012年至今，学校年年被评为“区教学质量先进单位”，现有学生880名，比以前翻了一倍多。

　　很辛苦，却无一名老师流失 

　　实验小学是“一校制”改革中第一个吃螃蟹的。3年后，该校积累的经验开始推广，全区逐渐铺开“强校牵弱校，城乡结对子”。

　　2013年秋，冯家湾小学托管黄柏河小学。在冯家湾小学，记者看到了多种培训方式下城乡教师的辛苦与收获。校长陈凯介绍，从2008年到去年的8年间，学生从600人增加到1300人，学校没有进一名编制内老师，但无一人流失。学校平均每年培训30名教师，他们主要来自调剂单位、外聘人员，通过两个月的培训、示范、汇报、打磨，新老师们快速成长，补充到两校区。

　　黄柏河小学原是一所企业子弟学校。采访中，记者注意到，忙碌的办公室主任邹莉莉，就是去年新招的一名老师。学校让年轻人挑担子，她担任语文老师、班主任，兼任办公室助理，今年被调到黄柏河校区，承担了更多工作。“很辛苦，但很有收获。”她介绍说，去年，6名老师参加全区教学竞赛，5人工作才半年，都拿到一等奖，4人获省级优课。

　　对口帮扶、任教交流、名师带徒、名师讲学，夷陵区通过四种模式锻炼老师，让城区学校与农村学校、城区名师与农村教师结对，每年安排城区10%的专任教师到农村学校任教交流，近三年参加交流的教师有700余人。

　　为优化城乡教师资源配置，全区除每年新增教师80人以上，正在积极开展“区管校聘”教师管理体制改革试点。

　　有学上，如今变为“上好学” 

　　夷陵区最偏远的是赵勉河小学，也是实验小学的结对子学校。7年前，实验小学派出“三人小组”，担任赵勉河小学的校长、副校长、主任，并定期派驻骨干老师。3年后，学校改头换面，成为当地的优质小学。

　　要帮扶弱校，自身就得越来越强壮。强校在与弱校交流中，也逐渐成长。实验小学校长张继红认为，丁家坝校区的环境和位置，对拥挤的双虹校区就是一个补充。从一定程度上说，强弱都是相对的。

　　夷陵区教育管理人士认为：要让越来越多的学校没有强弱之分。所以，要推进义务教育均衡发展，推进义务教育由基本均衡向优质均衡发展，让越来越多的学生从“有学上”到“上好学”。

　　幸福感和归属感 

　　杜琼和姚红，实验小学两名市级名师，也是帮扶丁家坝小学时首批被派驻的骨干老师。

　　一年时间，她们和孩子同吃饭，同午休，同作业，别人嘴里的“差班”，变成了优秀班级，直到她们回到实验小学，依然优秀。

　　没有教不好的学生，也没有办不好的学校。

　　在义务教育优质均衡发展的路上，老师和学生都能收获幸福感和归属感。

　　把教育事业放在优先位置，认识优先，理念优先，才能做到优先。

　　努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

　　培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。

　　在新时代要求下，只有义务教育均衡发展，才能全面建成小康社会。

　　这条路，越走越亮堂。