2004年度教育财政收支的审计情况：

「报告摘录」

审计和调查18所中央部属高校2003年度财务收支情况发现，这18所高校收取未经批准的进修费、MBA学费等共计64427万元，国家明令禁止的费用6010万元，自行设立辅修费、旁听费等7351万元，超标准、超范围收费的学费、住宿费等5219万元，强制收取服务性、代办性收费3284万元，重修费、专升本学费等554万元，共计8.68亿元，比上年增长32%，占当年全部收费的14.5%.从审计情况分析，部分高校在招生入学这一环节中违规和不规范收费的现象尤为严重。

此外，不少高校大规模进行基本建设，造成债务负担沉重。截至2003年年末，18所部属高校债务总额72.75亿元，比2002年增长45%，其中基本建设形成的债务占82%.审计还发现，14所高校未将科研收入、收费、投资收益等6.16亿元作为收入管理，有的甚至滞留在所属单位坐收坐支。

有些科研课题经费管理不规范，截至2003年年末，13所高校有17397个科研课题已结题但未按规定结账，结存资金3.69亿元，仍分散滞留在已结题项目，未发挥效益；部分校办企业管理不严，违法违规问题较为严重。

教育部新闻发言人表示，对审计报告中提到的18所高校违规收费的问题，教育部正在抓紧研究。

是谁在乱收费：

一是国家公共教育支出与旺盛的教育需求相比，缺口仍然很大。为维持学校正常运转，稳定教师队伍，改善办学条件，有些学校只好巧立名目，转而向学生收费；？“多渠道的政策承诺”很多时候就成了“乱收费的灰箱”

二是在教育投入总量不足的同时，教育发展不均衡，也是造成学校乱收费屡禁不止的重要原因。

教育行政部门缺乏公信力

“年年发通知，年年收费乱”的恶劣治理现实很难不让老百姓产生严重的“审美恶心”。教育行政部门与学校利益关联、教育投入和培养成本一笔糊涂账的体制格局下，可以找到千万条理由支撑对那番豪言的不信任，却很难找到一条信任的理由。

民生关注：根治教育乱收费的“药方”在哪儿

制止教育乱收费的规定不断出台，有些学校、学区仍在不断花样翻新，巧立名目乱收费，这就给了我们这样一种警示：没有惩治的标本示范作用，上面出台再多贴近民心的政策，在下面也得不到贯彻实施。我不明白以职务行为进行大面积的公然勒索，和单个的犯罪分子搞敲诈勒索，在危害公民权益方面有哪些本质的区别。当公权披上堂皇的伪装，干着勒索的勾当时，危害其实远甚于单打独斗的勒索者，因为它不仅损害了公权机构的形象，损害的还是一大片人的利益。

教育乱收费屡禁不止屡查不绝的四个隐蔽原因：土政策让学校尝到了乱收费的甜头，“不告不理”让学校有了可以乱收费的错觉，查处不力让学校有了乱收费的胆量，同情学校行为让学校乱收费有了心理上的归依感。

整治教育乱收费的决心是毋庸置疑的，“药方”也是有的，关键看是不是认真去做。