全国公共服务质量监测结果近日发布，在GDP达到万亿以上的15个城市中，苏州公共教育领域满意度得分最高—— 

□苏报记者　张利刚　袁艺

教育，是一座城市公共服务软硬实力的标志，也是一座城市宜居、引才的魅力源泉。国家市场监督管理总局近日发布的“2019年全国公共服务质量监测结果”显示，江苏省公共服务质量满意度位居全国第一，而其中苏州市公共教育领域满意度得分在全省排名第一、全国排名第三，位居GDP达到万亿以上的15个城市首位。

近年来，苏州始终将“办好老百姓满意的教育”作为民生大计。此次由权威机构发布的监测结果，不仅是苏州贯彻落实全国教育大会精神的最好注脚，更是打造“苏州最舒心”营商环境的信心所在、底气所在。

权威调查：苏州公共教育领域满意度全省第一、全国第三

这是一份权威公正、独立客观的“体检报告”。作为掌握公共服务质量状况、提高公共服务水平的有效手段，公共服务质量监测正日益为人们所看重。

此次调查根据《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》《质量发展纲要（2011-2020年）》等文件要求，按照《服务质量监测技术指南》《顾客满意测评模型和方法指南》《市场、民意和社会调查服务要求》《服务质量评价通则》的技术规范开展，于2019年底展开，覆盖全国31个省（自治区、直辖市）160个城市。

全国公共服务质量监测，范围涵盖公共教育、公共就业、医疗服务、社会保障、公用事业、生态环境、公共交通、公共安全、公共文化、公共体育、养老服务、政务服务等12个领域。调查主要采取现场调查和在线调查相结合的方式，调查对象为在监测区域居住半年以上的民众。此次调查抽取江苏省有效样本2456个，其中苏州市有效样本452个。

调查结果显示，江苏省公共服务质量水平位居全国第一。值得关注的是，苏州市公共教育领域满意度得分为86.95分，这个成绩高于全省总体水平84.65分，在全省排名第一；且高于全国平均水平（79.60分），在全国排名第三。而在所调查的GDP达到10000亿以上的15个城市中，苏州公共教育满意度得分最高。

据苏州市市场监督管理局的工作人员介绍，在公共教育领域，苏州在学校教育教学水平、师德师风、教学设施设备、校园安全、餐饮安全等指标的排名均位于全省第一。其中，教育教学水平、师德师风、教学设施设备、校园安全4项指标均排名全国第二。教育教学水平、师德师风着重体现了公共教育领域的软件环境；教学设施设备、校园安全、餐饮安全等则体现了硬件环境。我市的公共教育软、硬件环境已在全国双领先。“苏州公共教育领域满意度全省得分最高的背后，是苏州持续均衡扩大教育供给、均衡覆盖优质教育资源的不懈努力。”苏州市教育局局长张曙说。

优质均衡：让每个孩子享有公平而有质量的教育

进入梅雨季节，苏城户外高温高湿，在室外走上几分钟，衣服就会被汗水湿透。对苏州市叶圣陶中学的程宇波老师来说，这种“蒸桑拿”的感觉，已成为家常便饭。

作为学校负责工程质量把关的主要负责人，程宇波的工作就是戴着安全帽，每天在工地上不停地检查，就像监督学生做题一样，决不放过任何一处有疑问的地方。为了确保学校以最高标准迎接第一届学生的到来，他已经几个月没有好好休息过了。他说：“一切为了孩子，把好质量关，抓好工程每一个细节，为孩子们创造一个安全舒适的学习环境，是我们的职责。”

苏州市叶圣陶中学副校长沈明程告诉记者，今年9月正式投用的叶圣陶中学将着重缓解姑苏区金阊新城部分片区的入学压力。这是目前全国唯一以著名教育家叶圣陶先生名字命名的公办初中，以传承和弘扬叶圣陶教育思想为建校总纲，以现代的教育理念引领办学思路，以优质的教师队伍保证办学质量，以多元的课程平台促进学生的全面发展。

叶圣陶中学只是我市新建学校的一个缩影。记者了解到，2020年我市启动新建、改扩建中小学幼儿园40所，建成后新增学位4.8万个。为扩大优质教育资源覆盖，在2020年苏州市各级各类中小学幼儿园入学入园招生新闻发布会上，苏州市教育局提出了继续推进集团化办学的举措，并给出了明确的时间表：计划2020年实现义务教育阶段集团化形式办学学校覆盖率100%，推动义务教育学校教育资源整体优化。

为进一步促进教育公平，推动优质教育资源共享，实现中小学生同城待遇，苏州教育还通过同步帮扶直播、在线帮扶教研、精准帮扶推送三种模式，推动优质公办学校与随迁子女学校共享名师课程，实现优质教育资源在薄弱学校的全覆盖。到2020年底，全市100所随迁子女学校的200个班级教室将接入公办优质学校相关同步教学课程。到2022年底，全市还将再建成400间帮扶直播课堂，促进教育同城公平待遇。

在推动义务教育资源均衡的同时，我市还积极培植普通高中优质教育资源，调动各方面积极性，促进高中教育均衡发展。今年5月，江苏省教育厅公布2019年普通高中星级评估结果，苏州1所高中晋评四星，2所高中晋评三星，2所高中通过四星复审。来自苏州市教育局的最新统计数据显示，目前苏州四星级普通高中已达42所，四星级高中数位列全省第一。

强教战略：让学生遇到更多好老师

坚持教育发展，根本在于教师。此次调查中，苏州“学校教育教学水平”“师德师风”等指标的排名均位于全省第一，一支庞大、优秀的“苏师”队伍已然形成。

王文英是太仓市高新区第二小学校长，作为一名正高级教师，她身上有着一大堆耀眼的光环：全国优秀教育工作者、第三批江苏省人民教育家培养对象、江苏省小学数学特级教师、江苏省“333”高层次人才培养对象、姑苏教育领军人才、苏州市十大杰出青年……然而最让王文英感到自豪的，却不是这些荣誉，而是将政府定点吸纳务工人员子女的小学打造成了一所文化氛围浓郁的“全国教育系统先进集体”，成为享誉省内外的均衡教育成功案例。

对于一所三分之一教师、近90%学生来自全国各地的城乡接合部学校来说，能够取得这样的成绩实属不易。王文英的做法是，开办“百川讲坛”，锤炼青年教师的口头表达能力；创办“百川论坛”，提升青年教师的教学科研能力；牵头“百川学科核心工作组”，凝聚学科骨干引领学校学科建设。正是在像王文英这样的优秀“苏师”带领下，来自五湖四海的老师团结在一起，不仅快速地成长起来，也站稳了讲台。

葛庆华是苏州市平江实验学校的一名数学老师，拥有一线教学经验23年，作为苏州市小学数学学科带头人，从去年9月份开始，她开始参与苏州云上教育同城帮扶项目，原先只要在本校教1个班学生变成了要同步直播帮扶6个班共300名学生。作为主讲教师，她还有几位“助教”，苏州市姑苏区东冉学校数学老师赵飞宇就是其中一位。从教7年的赵飞宇在参与了近一年的“双师”课堂教学模式后，不仅让很多学生得到改变，更让自身的教学能力大大提升。

班主任是教师队伍的中坚力量，为了打破制约班主任队伍发展的若干瓶颈障碍，2019年2月，苏州出台意见精准奖励中小学班主任，从专业成长、岗位待遇、职业幸福三个方面进行部署，提出十条具体措施，成为推动教师队伍成长的强大助力。

除了在政策上给予教师更多的保障，苏州还大力实施人才强教战略，培养和吸引优秀人才加入“苏师”队伍。目前，全市在职教师中有省人民教育家培养对象24人、正高级中小学教师105名、省特级教师312名、市名教师458名、名校长66名、市中小学学科带头人2177名，名师数量位居全省前列。

安全安心：全力营造安全稳定的教育生态

近年来，为切实筑牢学校安全防线，苏州校园加快构建起科学、系统、智慧、高效的校园安全防范管理体系，全力营造安全稳定的教育生态，让老师舒心、学生安心、家长放心。在此次苏州市公共教育领域满意度检测中，“校园安全”这一指标分数也最高，得分为90.00。

位于相城经济技术开发区的漕湖学校是一所九年一贯制学校。虽然在地理位置上属于城郊，但这里的教学设施却丝毫不逊于城里的学校。走进漕湖学校，校门口新建的人脸闸机，利用人脸识别等新型感知技术，精准判别进出校园人员真实身份，并通过与公安大数据中心联网的访客平台，自动识别是否为重点关注对象。一旦发现为重点人员，系统将自动预警。校园内有高清摄像机519台，实现重点区域和关键场所视频监控全覆盖，24小时不间断录像。同时，监控平台能够对抓拍到的人脸正面图像进行搜索，自动生成该人员在校内的运动轨迹图。系统还可自动抓拍进出校园的车辆和前排驾乘人员，能清楚地显示人员面部特征、机动车号牌、语音报号等信息。

在众多校车中，苏州科技城外国语学校的“神奇校车”在安全管理上别具一格。学校开发了校车智慧平台系统，乘坐校车登记、学生点名、重要信息通知均在平台内完成，实现了信息无纸化。数据资料更加完善，信息传送更加及时，校车管理更加高效。从主题教育到文明礼仪，从兴趣分享到安全讲座，每学期学校还特别邀请专业老师给孩子们讲解校车发生危急情况时的逃生方法和自救技巧，并组织神奇校车进行疏散演练，校车安全的警钟在所有师生中敲响。除了安全锤、逃生通道，每辆校车的车头显眼位置都放置了线路标牌，每个座位也都贴上了座位帖，避免孩子上错车。

为了全方位保护学生的安全，今年新冠肺炎疫情防控期间，苏州还首创学校疫情防控工作专班制度。专班以每一个学校为单位，由属地乡镇（街道）、学校、公安、城管、卫生、市场监管等部门和单位人员组成。他们在校园内负责的工作分为交通安全、秩序维护、治安管理、卫生指导、食品安全监督等八类，为校园安全构筑了坚实的防护墙。

行百里者半九十。尽管此次苏州公共教育领域满意度在全省获得第一，但依旧有许多短板、弱项，即便是此次监测指标的“高分项”，也有很大的改进、提升空间。张曙表示，接下来，苏州教育将坚持对标找差、再攀高峰，以不获全胜决不轻言成功的决心和作风，让学生就读更多好学校、让学生遇到更多好老师、让学生发展更多好素养、让学生享有更多好服务，全面推进教育均衡、优质发展，努力让每个孩子享有公平而有质量的教育，为推动苏州高质量发展走在前列，提供坚实教育支撑。