(记者 徐长安)“现阶段制约中国农村义务教育发展的是师资水平问题，从农村选拔代课教师不能解决这一问题。”中国民主同盟中央委员会副主席李重庵今天在接受记者采访时表示，师资水平差制约了当前中国农村义务教育。

       李重庵认为，中国农村的义务教育走过了三个阶段。从“人民教育人民办”、农村教育农民办，到国家推行义务教育工程和危房改造工程，中国农村学校的校舍和基本教学设备得到很大改善，硬件的改善是中国义务教育的第一个胜利。

　　中国实施“两免一补”(即免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费)政策和教育经费各级政府分项目、按责任分担的办法，并在新修订的《中华人民共和国义务教育法》中作为法律确定下来，从制度上解决了农村义务教育的经费问题。这是第二个阶段的胜利。

　　“现在的困难是教育教学的质量问题。”李重庵认为，制约农村义务教育教学质量的核心问题是农村教师水平比较差。“二00一年全国基础教育工作会议上，确定农村义务教育以县为主的管理体制，农村中小学教师工资可由县级财政支付。但是县域内教师资源的调配未受到重视。”

　　李重庵认为，由于福利待遇、政策和教师轮换等体制问题没有解决，县域内的高素质教师无法轮换到农村，许多农村学校聘请村中只有中学学历甚至小学学历的代课教师上课，这些人的知识水平、业务能力相对低下，教学理念比较落后，使农村义务教育的水平大打折扣。

　　李重庵建议，解决体制问题，让高素质的教师能够派下去，需要政府出面。对于现有的一些虽在名义上达到合格要求，但知识、业务水平、教育理念等都需要提高的教师，需要通过各种途径加大培训。他介绍，民盟今年正筹划“西部教育烛光行动”，发挥民盟教育资源丰富的优势，帮助培训一批西部农村教师，提高师资水平。