如今，各国留学政策不断发生变化。2005年上半年，又有美国、新西兰、荷兰、爱尔兰、瑞士、德国六个国家调整留学政策。由于六国都是目前国内自费留学市场上的热门留学国家，因此相关信息引起了广泛的关注，六国的留学政策到底有哪些变化？对今年下半年的留学市场走势将带来哪些影响？为此，本报邀请留学专家进行了分析———

　　【美国】四项措施再建留学通途

　　2005年上半年，为挽回在全球留学市场上的人气，美国频频调整签证政策：一、缩短专业审查周期。敏感专业的审查周期从以前的2个月缩短到2—3周。二、降低签证资金要求。即使没有奖学金的支持，中国学生也可获得签证。三、增设2万个H1B名额。针对高学位人士的H1B签证名额总是供不应求，美国国会去年立法增设2万个H1B名额，专给美国大学获有硕士或博士的外籍人士。四、发放一年多次有效入境签证。6月14日，美国驻华使馆宣布，中国公民申请赴美学生(F)签证、职业进修及非学位学生(M)签证和交换学者(J)签证，凡符合条件者可获发一年多次有效入境签证。该举措实施后，将大大节省留学签证申请人的时间和精力，同时也方便留美学生回国探亲、度假等。

　　专家分析

　　留学大门依旧敞开

　　从去年下半年起，美国的签证政策出现松动迹象。最近一段时期，美国方面更是接连推出新举措，放宽签证政策，高姿态欢迎留学生，从而给美国留学市场带来新的转机。对美国政府、院校而言，外国留学生都是一棵棵不可或缺的“摇钱树”，拒绝留学生，其实就是自断财路，因此，放宽留学签证政策将是大势所趋。

　　【荷兰】巨额奖学金推动商科教育

　　2005年5月，7所荷兰顶级商学院和中国留学服务中心荷兰高等教育国际交流协会合作办公室(CSCSE-Neso)合作，面向中国学生推出17项MBA优秀学生奖学金，奖金总额超过200万人民币。奖学金的发放将以选拔出色及具有竞争力的人才为原则，学校将根据学生所递交的论文以及在面试中的表现选出奖学金获得者。新的奖学金项目推出后，中国学生留学荷兰，特别是攻读MBA课程，将获得更多的资助机会。

　　专家分析

　　赴荷读MBA即将升温

　　荷兰的商科教育虽不如美国、英国的那么强势，但却有独特的优势，如国际化程度高、教学质量过硬、注重实践教学、商贸环境良好等。此外，荷兰还具有申请签证相对容易、留学费用相对较低等优势，再加上此次推出新的奖学金项目，势必将引起更多中国学生的关注。

　　【新西兰】降低高学历留学门槛

　　2005年5月，新西兰政府公布了两项新的政策：一、推出新的奖学金计划。从2005年4月起，新西兰政府将向有志到新西兰8所公立大学攻读博士学位的优秀国际学生和学者颁发专项奖学金，包括中国在内的65个国家的学生和学者都有机会申请。二、下调国际学生博士学位费用。从2006年1月起，攻读博士学位的国际学生的学费将与新西兰本土学生的学费持平。对此，新西兰教育部长特维·马勒德表示，新政策旨在降低高学历留学门槛，开放高端留学市场，吸引全球高精尖科研学者来新西兰学习和研究。

　　专家分析

　　高学历课程将成新方向

　　对大多数中国学生来说，新西兰的吸引力似乎主要是语言课程，读硕读博更多的是考虑欧美国家。但新政策实施后，赴新攻读博士课程的成本将大大降低，前往新西兰攻读博士的中国学生，一年可节省约8万—10万元人民币的费用。再加上新西兰拥有一些世界级的研究机构，8所公立大学也有一些强势的高端课程，可以预见，将有越来越多的中国学生关注和选择新西兰的高学历课程。

　　【爱尔兰】大幅调整留学政策

　　爱尔兰政府宣布，从今年年元月起，除了注册攻读爱尔兰教育科学部认可的证书课程且学习期限不少于1年者外，其他学生在爱尔兰停留时间最长不得超过18个月；此外，今年4月18日以后进入爱尔兰的，来自非欧洲经济区国家的留学生将不得进入劳动力市场，包括学习预科课程(如语言课程)的学生。这一系列政策的出台的原因是在爱尔兰攻读语言等低层次课程的学生人数过多，且不少留学生以打工为主要目的。爱尔兰政府调整留学政策，就是希望引导留学生把注意力放到高质量的教育项目上，而不只是语言课程。

　　专家分析

　　留学门槛明显抬高

　　爱尔兰这次留学政策的调整，将会对部分已在爱和准备赴爱的学生带来诸多问题，特别是对申请到爱尔兰学习语言课程的学生冲击较大。新政策实施后，中国学生赴爱留学的方向将有所转变。目前偏重于语言学校，而随着语言留学签证难度的不断加大，今后将更多选择一些较高学历的课程，如预科、本科、研究生课程。此外，从打工政策上看，今后中国学生将无法通过打工途径来解决学费问题，留学成本将大大增加，因此要量力而行，并充分做好经济方面的准备。

　　【德国】三方面微调签证政策

　　2005年1月，德国政府和德国驻华大使馆对留学签证申请程序作了微调：一、更改审核费汇款方式。从3月1日起，留德人员审核部自将不再接受邮政汇款，只接受银行汇款。二、提高经济担保金额。申请人在德国就读期间的最低生活保障金数目由6800欧元涨到7020欧元，每月可支配的生活费用也由550欧元上涨至585欧元。三、需出具医疗保险证明。自今年1月起，申请德国签证时，需要出具在德国逗留期间为期3个月的医疗保险证明。

　　专家分析

　　申请签证需注意细节问题

　　签证政策的微调并未加大留学申请难度，只是在材料审核与签证受理上更加人性化、规范化。这样的变化对中国学生申请德国留学签证的影响不大，但需要注意一些细节问题。例如，审核费汇款方式更改后，申请人需提前到银行办理手续；经济担保金提高后，由于德国各州的规定和标准可能各不相同，在送交签证前，建议申请人向学校了解当地外管局对经济担保数目的具体要求，以免因存款数目不足而影响签证进度。

　　【瑞士】公立大学可招高中毕业生

　　2005年上半年，瑞士对高教体制进行改革，招生条件也相应作了变动，尤其是公立大学统一降低了对中国学生的录取条件。以往，瑞士多数公立大学都要求中国学生至少在国内大学学习两年以上，而在新制度下，瑞士的12所公立大学全都将向中国的高中毕业生敞开大门。只要拥有国内高中毕业证书和高考成绩，并已获得国内大学的录取通知书，就可以申请这些瑞士学校。

　　专家分析

　　留学途径有所拓宽

　　中国学生去瑞士留学，以申请酒店管理方面的私立学校为主，但由于私立学校文凭未获我国教育部的认可，学生回国后会在学历上遭遇各种问题。另外，中国学生通过语言学校进入瑞士大学深造也很困难。所以，国内学生留学瑞士的热情一直不高。此次瑞士公立大学降低招生门槛后，情况将有所改变，对有意留学瑞士者来说是利好消息。但瑞士的公立大学基本不用英语授课，中国学生仍将面临语言问题。 (严峻嵘)