日,《贵阳市2007年初中毕业生学业考试与高中招生制度改革方案》出台,与往年相比,贵阳今年中考改革方案在报名录取、阅卷、配额生比例、择校生等方面变动很大,学生、家长及教育界人士对此热议不断。记者为此采访了相关部门和人士。
网报网录:增加考生自主选择权
[改革举措]高中招生的录取方式变革。由过去学生通过填报志愿参与投档的封闭式录取,改变为由学生通过网上报名可作充分自主选择的、公开透明的网上录取。今年,网上录取将在云岩、南明、小河、金阳等4区首次实行。
[主管解读]贵阳市教育局督导员、新闻发言人勾建鸣说,网上录取的目的是为更深入推进“阳光招生”,使招生工作更加充分地遵循“公平竞争、公正选拔、综合评价、择优录取”原则。
网上录取有以下特点:一是招生信息更加公开透明,考生及家长能更及时了解中考信息;二是招生工作公平、公正。由于云岩、南明、小河、金阳4区各普通高中招生计划及各分数段人数是公开透明的,招生专用软件也设置有以考评成绩为依据在各校招生计划内择优录取的程序,因此,只要报名者“量体裁衣”地进行选择,即可获得公平、公正的录取结果;三是考生有更充分的选择权利,可对所报学校进行多次选择和改报;四是查询信息更为便捷;五是有利于纪检监察部门、教育行政管理部门、学生、家长及社会各界监督。
[校长观点]贵阳市实验二中校长李华荣认为,网报网录极大地提高了社会、家长和考生对于中考信息的透明度和满意度,普通高中招生计划录取比例、控制线都在网上公示,让人们零距离了解到贵阳市招生的各个程序,与往年的封闭式相比,今年考生、家长可以眼见为实,可信度和透明度增强了。
[家长呼声]贵阳九中学生家长杨真希望网上录取的60个报名窗口能有效管理、依次进行,由于天热,建议适当延长工作时间,让家长们能有更充裕的时间报名或改报。
高中招生:不将分数作为唯一录取标准
[改革举措]2007年贵阳市高中阶段招生,不把各科分数作为唯一录取标准,而是采取保送生、特长生、统招生、配额生、择校生等多种录取形式。规定招收保送生的示范性高中录取比例控制在学校招生计划的5%以内,一般高中控制在10%以内。特长生录取比例原则上控制在各普通高中学校招生计划的5%以内。云岩、南明、小河、金阳4区内示范性高中招生计划的35%用于分配给区内各初中学校。各普通高中学校分别按招生计划的10%至25%的比例招收择校生。
[主管解读]勾建鸣:采取多种形式的录取方式,实质是办学理念和教育思想的转变,充分体现贵阳市要办的是全面实施素质教育,因此绝不能将分数作为录取高中阶段学生的惟一标准。这也是以人为本、尊重、鼓励学生向合格加特长发展。充分体现了教育义不容辞承担社会责任的义务,也体现了遵循教育规律、合理扩大学校办学自主权的新趋势。
[校长观点]李华荣认为,初中阶段学生尚处于心智发育不成熟阶段,有些学业成绩不是很好的学生,在高中、大学阶段却爆发出强劲的后发潜力和优势,因此,不将分数作为惟一录取标准是更人性化的招生方式。而保送生、特长生、配额生、择校生等录取形式,一方面让更多弱势群体子女享受到更为优质的高中教育,另一方面也有利于学校招收到有特长、有个性、有发展潜力的生源,同时这对于缩小热点学校和薄弱学校差距,对于教育资源的良性循环大有裨益。
[家长呼声]贵阳七中学生家长王琼认为,高中招生的多元化态势,让学业成绩不是特别突出的学生有机会进入示范性高中就读,本身就是教育公平的绝佳体现。她希望,省级一、二类示范性高中拿出更多指标,容纳配额生、特长生和保送生。
统一阅卷:一把尺子量到底
[改革举措]初中毕业生学业考试的阅卷方式改革。考试阅卷由过去的分区(县、市)自行组织阅卷改变为由市教育局组织统一阅卷。2007年贵阳市初中毕业生学业考试科目有语文、数学、英语、综合理科(理化合卷)、综合文科(政史合卷),总分为600分。今年,贵阳市云岩、南明、小河、金阳4区首次实行统一阅卷。
[主管解读]勾建鸣:通过统一阅卷,客观公正地为学生的学业考试成绩做出评定,以便为学生的毕业评定或高中录取提供重要依据;同时,也可对我市各普通初中及各区(县、市)教育局在办学水平、教育教学质量和评估及监测工作方面提供重要依据。
[校长观点]李华荣:就贵阳市云岩、南明、小河、金阳4区来说,总体教学水平出入应该不是很大,但在一些细节问题上肯定有差别,统一阅卷一把尺子量到底,可以让个别在教学软环节上还不够完善的学校,尽快向先进学校靠拢。这既维护了考试的公平和公正,实际上又为学生在同等条件下脱颖而出提供了良好平台,还极大地避免了过去各自为政的局面。
[家长呼声]师大附中学生家长郭烨说,中考全市统一阅卷是个新鲜事物,从理论上讲,统一阅卷肯定更科学,她希望学生估分与最后考试得分不吻合时,能在第一时间查到分数,以免影响孩子选择所报学校。
规范招生行为:统招未满不招择校生
[改革举措]贵阳市进一步加强了高中招生工作的管理,规范招生行为。贵阳市教育局下达了各类普通高中的招生计划,并明文规定“一类、二类和三类省级示范性高中择校生比例分别为计划数的25%、20%,其他一般普通高中为计划数的10%。未经批准,各公办学校择校生的比例不得突破。学校在未完成统招计划之前不得招收择校生”。
[主管解读]勾建鸣:措施对于规范高中招生行为,防止热点学校过热,从政策层面进行调控和抑制;这条措施的更深层意义还在于,避免了公办优质教育资源只为少数人享用,能使更多人获得平等的教育机会。
[校长观点]示范高中统招生如果招不满,它的示范意义将不复存在,如果招满了,它的择校生比例也得按规定招生,不能无限制扩招,无限制扩招必然带来另一个恶果——教学质量的下滑,所以这条规定是必要的,也是必需的。
[家长呼声]杨真认为,贵阳市高中招生制度改革方案规定,学生报名并选报学校择校生志愿后,学校在选报择校生志愿的考生中,按统招生录取办法择优录取。既然如此,每一所示范高中最终招收的择校生应在网上公布,让大家一目了然,避免有些特权人士暗箱操作。
记者手记:纵观贵阳市中考改革方案,记者有3点发现,一是贵阳市大教育观正逐步形成;二是教育公平正在逐渐推开;三是人本教育理念正在日趋成熟并得到体现。
大教育观的基础是打破区域性不均衡现象,以统一的质量标准,衡量辖区内各校情况,并通过政策调控手段,使之更加平均、平衡,防止热点学校过热,薄弱学校过冷现状,让区内教育呈现协调、均衡、快速、健康发展态势。(宋黔云)
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