海南省认真学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，将基础教育摆在优先发展的战略位置，着力谋布局、扩资源、促均衡、强数智，推进基础教育资源优化配置，构建公平优质基础教育体系。

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　　坚持目标导向，着力谋划发展格局。强化组织领导。省委书记、省长分别担任省委教育工作领导小组组长和第一副组长，各市县均成立由主要负责同志担任组长的党委教育工作领导小组，及时研究破解教育资源配置难题，高位推动落实。省委八届七次全会、全省教育大会分别就基础教育资源优化配置进行部署，明确工作要求。加强布局规划。制定2020—2035年学前教育、中小学教育发展布局规划，出台贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》、加快建设教育强省相关文件，将基础教育资源优化配置作为重要工作纳入其中。科学研判需求。开展“人口结构变化背景下海南教育资源配置”研究，前瞻研判各市县基础教育阶段学龄人口数量结构变化和学位需求。制定《适应学龄人口变化 优化基础教育资源配置的指导意见》，建立学龄人口变化监测预警制度，为科学布局学校、动态调整学位提供数据支撑。

　　坚持公平导向，着力优化教育资源。增加优质学位供给。将“新增基础教育公办学位4万个、普通高中学位5000个”纳入2025年省政府工作报告，全年超额完成既定任务。发挥优质学校辐射带动作用，推动集团化办学提质升级，建立基础教育集团189个，涵盖593所学校，实现全省18个市县全覆盖，培育转化优质学位47万个。加大教育经费投入。立足地域特点实施教育民生项目，投入近26亿元优化教育教学条件，实现公办中小学校教室空调基本全覆盖、公办中小学校教室照明改造全覆盖、中小学校游泳池乡镇全覆盖、中小学校AED配置全覆盖。推动师资均衡配置。印发《公办中小学教师优化配置工作指导意见》，对部分在编教师进行培训、转岗、调离等分类管理。实施“县管乡用”基层教育人才激励改革，吸引高层次教育人才和紧缺学科教师到农村任教，2025年各市县引进急需紧缺学科专任教师6912人，同比增长29%。加大培训力度，2025年省级财政投入专项资金2631万元，累计开展“国培”“省培”项目98个，培训教师1.5万人，有效提升薄弱学科教师专业素养和教学能力。

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　　坚持质量导向，着力推动均衡发展。实施县域高中振兴工程。印发《普通高中学校办学基本标准》，2025年下达补助资金4.5亿元，持续改善普通高中学校办学条件。加快扩大普通高中教育资源，通过超长期特别国债“两重”政策，加大对海口、三亚等重点人口流入地高中建设支持力度。印发《普通高中学校多样化特色发展的指导意见》，着力创建一批科学教育、体育、艺术等特色鲜明的县域普通高中。实施薄弱学校提升工程。印发《海南省中小学薄弱学校提升行动方案（2025—2027年）》等文件，着力推动对口帮扶，组织海南师范大学等高校，50个省级名师名校长工作室，以及1300多名省级骨干教师、学科带头人包片包点帮扶薄弱学校，确保薄弱中小学校2027年底全部“摘帽”。目前，教育基础薄弱的市县已出现学生回流现象。实施乡村小规模学校撤并行动。实施小学教学点分流撤并三年行动，按照“一点一策”原则，科学优化乡村小规模学校布局；对需保留的乡村小规模学校，着力提高教师素质、完善教学基础设施，提升办学质量。

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　　坚持创新导向，着力加快数字化转型。优化数字教育基础环境。连续2年将中小学智慧教育基础环境建设项目列入省级民生实事项目，2025年为全省910所公办中小学统一更新数字化教学设备。搭建教育城域网，实现“千兆进校、百兆进班”。打造智慧教育平台。基于国家智慧教育公共服务平台搭建海南频道，建设海南省中小学智慧教育平台，汇集资源超350万件。在电视端推出近4500课时中小学学科教学视频资源，实现“课堂搬进客厅”，惠及全省120万师生。推广“线上名师主讲+本地教师辅导”的双师教学模式，累计开课超20万节，有效破解乡村薄弱学科困局。强化数智赋能教育教学。推进国家平台全域全员全过程深化应用，全面开展数字化赋能教育教学改革实践。将数字化能力提升纳入中小学教师培训体系，采用“线上大规模研修+线下工作坊”“送教到市县”等混合模式开展分层分类培训，2025年累计覆盖教师超12万人次，有效提升教师数字素养。