学前教育是基础教育的重要组成部分，发展学前教育对于提高国民整体素质具有重要意义。云南省教育厅负责人杨共和说，云南少数民族地区学前教育发展滞后，加强对民族地区学前教育双语教师的培训，有利于提高民族地区学前教育教师队伍整体素质，提高教学水平。

    云南是我国少数民族种类最多和民族人口众多的省份。据调查统计，全省少数民族人口中约有６５０万人的地区不通或基本不通汉语，约占少数民族总人口的４３％，母语仍是大多数民族的日常用语。在不通或基本不通汉语的地区，同时使用汉语和少数民族母语开展双语教学有益于提高少数民族学生学习积极性和教学质量，并有利于少数民族传统文化的传承。