|
资料阅读类面试题最近在地方公务员考试中被采用，08黑龙江省公务员招考面试，明确采用阅读材料方式回答问题是面试的方式之一。提醒广大考生这一题型有可能被09国家公务员面试中采用，希望广大考生熟悉和掌握这一题型。一、出题方法
给定一组或多组资料让考生阅读，然后由考生根据给定的资料回答有关问题（一题或多题）。这种面试题型是申论考试题型在面试中变相应用。考试的资料来源于目前社会比较关注的焦点二、考试目的
这一题型的考试目的为：考察考生阅读、理解、分析、解决问题的能力，减少考生答题的盲目性和面试评分标准的客观随意性。三、答题思路
第一，认真阅读资料。弄清资料反映的主题社会现象，资料给定问题的主要内容；第二，弄清答题要求。第三，结合资料内容回答问题。结合资料内容对回答问题能采用的要首先采用，在资料主题社会现象的范围内进行知识拓展，防止漫无边际。四、举例说明与考点预测（一）．阅读下列材料回答问题：材料一2003年1月10日 ,朝鲜政府发表声明宣布退出《不扩散核武器条约》,朝鲜半岛引起了国际社 会的高度关注。中国在朝鲜问题上的立场是 : 中国不赞成朝鲜退出《不扩散核武器条约》,主张朝鲜问 题实现无核化 ,强调维护国际核不扩散的体制 ,为了国际社会的共同利益 ,希望有关方面恢复对话。在 中国的积极外交斡旋下 ,有关朝鲜半岛核问题的第二轮北京六方会谈于2004年2月 25-28 日在北京举 行并取得一系列有益成果。这标志着为实现朝鲜半岛无核化的大目标又向前迈出了新的一步。材料二 2003 年3月20日 , 美国不顾世界人民的反对 ,绕开联合国 ,对伊拉克进行军事打击。在伊拉克问题上,我们坚决主张在联合国框架内 ,通过政治和外交手段,以和平方式解决伊拉克问题 ,并始终要求伊拉克全面严格地履行安理会的有关决议。(1). 结合材料说明我国在处理对外关系中的原则立场和观点。 [李祖华解析]：①促进世界和平与发展是我国对外政策的基本目标 ;②在联合国宪章及和平共处五项原则基础上解决国际争端 ,反对对主权国家进行武力威胁或使用武力 ; ③中国愿与各方面共同努力,相互信任 ,通过对话和合作解决国际争端 ,反对各种形式的霸权主义和强权政治 ; ④解决国际争端 ,要发挥联合国的主导作用 ,反对搞单边主义。(2) 我国为什么要坚持上述原则立场和观点 ? [李祖华解析]：我国的国家性质和国家利益决定着我国的外交政策。我国人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国永远不称霸 , 也反对任何国家搞霸权主义和强权政治 ,同时也决定了我国对外政策的基本目标是维护国家的独立与主权 ,促进世界的和平与发展。维护和平、促进发展是世界各国的共同利益和愿望。所以 , 我国主张朝鲜半岛无核化 ,反对美国对伊拉克动武。（二）．阅读下列材料回答问题：任何事物都有一个度，价格也如此，不能太离谱。比如，一套名牌高档时装标价2000元，实际上，布料成本500元，加工费、税额等最多不超过500元，其利润竟达100％。某年中秋节，月亮没变，还是那么圆，但月饼的价格却蹦蹦跳跳地窜上了高台阶，被人们称为“贵族月饼”；每盒200元、400元、900元乃至一千多元，每块月饼的价格是成本的数十倍、上百倍，这样的价格实在太离谱了！普通老百姓感慨地说：“我宁可不吃月饼，也不能让月饼吃了我。”（1）商品价格的“度”是什么？
[李祖华解析]：商品价格要反映商品价值。（2）这种离谱的价格当然对消费者不利，那么，对生产者和经营者最终会有什么影响呢？
[李祖华解析]：由于价格太离谱，价格高于价值太多，消费者将不再购买造成商品卖不出去，生产者和经营者将不能实现商品价值，赚不到利润，也将无法进行扩大再生产。（三）．阅读下列材料回答问题：目前，许多企业都提高了用工的“技术门槛”，大量招收熟练的“技术型”民工，对单纯干体力活的民工需求量越来越少，而来城市找工作的民工，大多数却无一技之长，仅停留在“普工”“小工”水平。 （1）企业为什么要提高用工的“技术门槛”？
[李祖华解析]：劳动者的职业技能和技术素质，是劳动者整体素质中的重要组成部分。作为从事生产劳动的手段，劳动者的职业技能的高低直接决定着产品质量的好坏，影响着劳动生产率的高低。目前我国一线工人的技能水平低，直接影响了企业产品的质量、先进科技成果的转化和技术进步贡献率。因此，企业必须提高用工的“技术门槛”。（2）你认为应如何让农民工迈过“技术门槛”？
[李祖华解析]：第一，劳务输出地的政府和有关部门要高度重视对外出民工的技术培训。第二，农民。工自身应充分认识到提高职业技能的重要性，采取各种措施提高自己的职业技能和技术素质，以此增强就业能力。（四）．阅读下列材料回答问题：目前，手机生产技术发展迅速，从原来外壳上的竞争转移到屏幕上，彩屏手机开始大行其道，而敏感的价格成为横在消费者和彩屏手机之间的一大障碍。最初，一些高端的手机人市价格在7000元上下。而仅仅几个月过去，彩屏手机已不再是高端商务型手机的专利了。不少彩屏手机开始放下“价格”的架子，以其时尚定位向更广泛的市场目标进发，“彩屏”开始呈现出从“高”向“中”、“低”扩军的势头，其中有些品牌的价格甚至跌破2000元大关。（1）产生上述现象的根本原因是什么？
[李祖华解析]：产生上述现象的根本原因是价值规律在发生作用（2）面对激烈的市场竞争，作为企业应该怎么办？
[李祖华解析]：第一，价值规律的基本内容是：商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的，商品交换要以价值量为基础，实行等价交换。第二，作为厂商，首先要采用先进的科学技术，努力提高产品的科技含量，以过硬的产品质量赢得消费者，抢占市场，并做好产品的售后服务。其次，加强企业的科学管理，以节约劳动时间，减少劳动消耗，使产品在市场竞争中外于优势。第三，在市场竞争中，在不断提高产品质量的前提下，不能简单地追随低价竞争，而应保持合理价位，一味降低价格违背等价交换原则，对企业发展前景不利。（五）．阅读下列材料回答问题：《中共中央国务院关于促进农民增加收人若干政策的意见》，实事求是地分析了当前农业农村经济形势，突出强调了增加农民收人的重要性和紧迫性，明确了做好农民增收工作的总体要求。以中共中央、国务院的名义，专门制定关于促进农民增收的文件，在新中国成立以来，还是第一次。（1）促进农民增收有何主要意义？
[李祖华解析]：意义：促进农民增收①有利于提高农民生活水平，缩小城乡居民收入差距，实现共同富裕，实现全面建设小康社会的目标。②有利于保护和调动农民的生产积极性，巩固农业基础地位。③有利于促进农村经济发展和社会进步，统筹城乡经济发展，保持国民经济持续、快速、协调、健康发展。④能够维护社会稳定和国家的长治久安。 （2）如何增加农民收人？
[李祖华解析]：①稳定和完善党在农村的各项基本政策，调动农民农业生产积极性。②发展农业科学技术，提高农产品的科技含量。③发展高产、优质、高效农业，提高农产品质量。④发展农业产业化经营，拓宽增收渠道。⑤确实减轻农民负担。⑤提高农民科学文化素质，提高劳动生产率。（六）、阅读下列材料回答问题：材料一：经济学上所推崇的“橄榄型"收入分配结构，是低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的收入分配结构，可以说是最理想的收入分配结构，这种结构要比我国目前的“金字塔型稳定得多。材料二：党的十七大强调要着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。决心构建“橄榄型"收入分配结构。（1）分析中央决心构建“橄榄型”的收入分配结构的必要性 [李祖华解析]：①“金字塔型”收入分配格局的弊端十分明显，由于利益分配不平衡、不公平引发的利益分化，必然激发不同收入群体之间的矛盾，不利于社会的和谐与稳定。②构建“橄榄型”的收入分配结构具有重要意义：首先，中等收入者多，两极人数少，能让绝大多数人分享改革与发展的成果，有利于我国社会的持续稳定和健康发展。其次，扩大中等收入者比重，有利于扩大内需、提升消费结构，促进我国产业升级和结构调整。再次，扩大中等收入者比重，不但有利于提高人民的生活质量，也有利于人们更好地接受教育和培训，提高人力资源的质量。最后，构建“橄榄型”的收入分配结构有利于体现社会主义本质，构建和谐社会。（2）怎样才能构建“橄榄型”的收入分配结构?
[李祖华解析]：①完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，鼓励非公有制经济的发展，发挥各种所有制在社会财富增长中的作用。②坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平。③发挥市场在社会财富分配中的作用，促进社会财富的快速增长，同时要发挥国家的宏观调控，更加注重社会公平。（七）、阅读下列材料回答问题： 近来，“恶搞”之风愈演愈烈，且越来越离谱。从视频到文本，从网络到电视，从流行歌曲、热门节目到古典名著、标志性图像、主旋律影片、英雄人物等，都难逃被“恶搞”的命运。这种文化低俗化之风严重污染了整个社会风气，特别是为利于青少年的健康成长。广电总局目前正在制订的互联网视频新管理条例有望8、9月份正式出台，其内容主要是对视频网站放任自流的违规现象进行“围剿”。回答：国家怎样才能有效解决文化低俗化问题？ [李祖华解析]：）（1）政府部门要履行好文化职能，组织好文化建设，加强精神文明建设，加强优秀文化的宣传教育和普及。（2）坚持依法治国的原则。进一步完善相应法律法规，做到有法可依。要依法行政，强化对文化市场的监管。（3） 坚持依德治国的原则。（加强道德建设，促进传媒从业人员加强自律，自觉维护社会公共利益。（八）、阅读下列材料回答问题：胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，这是保持中国共产党先进性和创造力的决定因素”。《人民日报》社论同时指出，坚持实事求是，实现思想和实际相符合、主观和客观相统一，必须不断地解放思想，但解放思想不可能一蹴而就、一劳永逸，而是伴随实践发展的始终。（1）为什么说坚持解放思想，实事求是，与时俱进，是保持中国共产党先进性和创造力的决定因素？[李祖华解析]：解放思想，实事求是，与时俱进，其实质都是正确处理主观与客观的关系，做到主观与客观的具体的历史的统一。只有这样，才能正确认识客观事物及其规律，并善于运用规律指导实践，达到预期的效果，取得事业的成功。因此是保持共产党先进性和创造力的决定因素。 （2）为什么说解放思想不可能一劳永逸？[李祖华解析]：客观事物是不断变化发展的，人们对事物的认识也要不断深化。人们需要不断地解放思想，不断适应实践的变化发展，及时转变和更新观念，否则，曾经正确的思想观念就回变成僵化的东西，造成主观认识和客观实际相脱节。因此，解放思想不可能一劳永逸。（九）、阅读下列材料回答问题：中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。材料一：今年6月25日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话。胡锦涛指出，要牢牢把握和自觉实践“四个坚定不移”。即坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地促进科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会奋斗。做到这四个“坚定不移”，对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要；这四个“坚定不移”也是中共十七大的主题。（1）我们党为什么要牢牢把握“四个坚定不移”?
[李祖华解析]： ①解放思想、实事求是，是邓小平理论的精髓，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。②改革开放是党的基本路线的重要内容，是我国的强国之路和进行社会主义现代化建设的总方针。③科学发展是坚持党的基本路线的关键，是科学发展观的第一要义，是我党执政兴国的第一要务。社会和谐也是提高我党执政能力的客观要求。（④坚定不移地为全面建设小康社会奋斗，是全国各族人民的根本利益所在，也是实践“三个代表”和党的宗旨的客观要求。材料二：胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会上所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中指出：“要坚定不移地发展社会主义民主政治，推进政治体制改革，完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民服务，为人民谋利益。”（2）在我国的政治制度中，对权力的监督和制约作了哪些规定?
[李祖华解析]：①在我国的人民代表大会制度中，各级人大代表由民主选举产生，接受人民监督；②人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人代会产生并受其监督；（③宪法赋予我国公民对人民代表和对国家机关及其工作人员的监督权：④检察机关通过行使检察权，对司法活动和国家机关及其工作人员的违法行为实行法律监督；⑤在我国的政党制度中，执政党中国共产党和各民主党派互相监督，我国的各级人民政协对国家法律的实施，重大方针和政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作进行监督；在执政党内还要完善党员对党组织及领导干部的监督。（十）、阅读下列材料回答问题：材料一：改革开放前，平均主义分配体制严重制约着效率的提高，党的十四届三中全会针对这一状况提出“效率优先，兼顾公平”，推动了我国经济的快速发展。近年来，针对贫富差距拉大的趋势，党的十六届五中全会提出要“更加注重社会公平”；党的十七大提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。材料二：效率可以给社会带来更多的财富，从而为促进公平创造条件；公平有利于维护社会稳定，从而为提高效率奠定基础。全面建设小康社会应该大力发展生产力，在不放松效率的前提下，逐步缩小贫富差距，实现经济社会又好又快的发展。结合材料一和材料二，说明如何正确认识和处理效率与公平的关系。
[李祖华解析]：（1）效率与公平是一对矛盾，是既对立又统一的关系。①效率与公平是对立的。它们强调着不同的方面，过分重视一方，另一方就受到影响。②效率与公平又是统一的，二者相互依存。一方的合理解决可以为另一方的发展创造条件。③不能离开效率谈公平，也不能离开公平谈效率。
（2）矛盾具有特殊性，在不同的发展阶段有不同的特点，要具体问题具体分析。要针对效率与公平在不同时期出现的问题采取不同的解决方法。（3）要全面的看问题。既要重视效率，也要注重公平，做到两点论与重点论的统一。（十一）、阅读下列材料回答问题：传统的干部选拔方式 ,是组织部考察锁定人选 ,再向上汇报 ,通常由党委会定夺。这样的官员当选后 ,眼睛习惯于往上看。2003 年11月3日,江苏省淮安市清河区、淮阴区首次自荐公推竞选区长候选人工作落下帷幕 ,由干部群众票决产生出区长 ( 县级 ) 候选 人人选。 " 对下负责才是真正的对上负责 , 只对领导负责不是真正的对领导负责。 " 在谈及这次活动的意义时 ,淮安市委书记丁解民说。为什么说 " 对下负责才是真正 的对上负责 "
[李祖华解析]： (1) 这是由我国国家性质和国家机构的性质决定的。我国是 人民民主专政的社会主义国家 , 一切权力属于人民 , 人民当 家作主。国家机构是在人民代表大会制度的基础上产生的。对人民负责 ,为人民服务 , 是一切国家机关及其工作人员的 行为准则和工作宗旨。(2) 这是由中国共产党的性质和宗旨决定的。处于领导地位的中国共产党 , 是工人阶级的先锋队。贯彻 " 三个代表 " 重要思想 ,代表中国最广大人民的根本利益 ,是中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源。对广大人民群众的高度负责 , 是对中国共产党的本质要求。(十二)、材料回答问题：材料一历届夏季奥运会举办城市 ( 国家 )年份 1896 1900 1904 1908 1912 1920 1924 1928城市（国家） 雅典(希腊) 巴黎（法国） 圣路易（美国） 伦敦(英国) 斯德哥尔摩(瑞典) 安特卫普（比利时） 巴黎（法国） 阿姆斯特丹(荷兰)年份 1932 1936 1948 1952 1956 1960 1964 1968城市（国家） 洛杉矶（美国） 柏林（德国） 伦敦(美国) 赫尔辛基(芬兰) 墨尔本（澳大利亚） 罗马（意大利） 东京(日本) 墨西哥城（墨西哥）年份 1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000城市（国家） 慕尼黑（原联邦德国） 蒙特利尔（加拿大） 莫斯科（原苏联） 洛杉矶(美国) 汉城（韩国） 巳塞罗那(西班牙) 亚特兰大（美国） 悉尼（澳大利亚）注① :2004年夏季奥运会在奥运会诞生地雅典举行。在这些国家中 , 墨西哥、韩国等为发展中国家。注② :1916 年因第一次世界大战 ,1940、1944年因第二次世界大战而停办夏季奥运会。材料二 2001年7月13日,国际奥委会第112 次会议在莫斯科举行。会议在北京、多伦多、巴黎、伊斯坦布尔、大坂等候选城市中选出 2008年夏季奥运会举办城市。经过秘密投票 ,北京在第二轮胜出 ,取得2008年夏季奥运会的举办权。 回答 :(1) 材料一( 含注①、注② ) 说明了什么问题 ? ? [李祖华解析]：材料一说明 ,体育是反映国家综合国力的一个侧面 , 夏季奥运会大多在发达国家举行 , 说明在综合国力的竞 争中 ,经济和科技实力是基础和核心 ,起着决定性作用。同时1916年、1940 年、 1944 年 3 届夏季奥运会停办的原因是受 世界大战的影响 , 由此可见 , 战争对人类的体育、文化与和平生活有极大的破坏作用。(2) 联系材料一,分析北京取得 2008 年夏季奥运会举办权的根本原因。 [李祖华解析]： 北京之所以获得 2008 年夏季奥运会举办权 ,根本原因是 , 在中国共产党的领导下 , 通过 20 多年的改革开放 , 我国的综合国力显著增强 , 我国的国际地位得到了提高 , 我国的 经济、文化、科技 : 体育等各方面都取得了进步。(3) 联系上述材料 , 说明我国为什么积极申办夏季奥运会。 [李祖华解析]：发展国际交流与合作 , 营造有利于我国发展的国际环境 ,是我国重要的对外职能。坚持对外开放 , 加强国际交往 , 是我国的基本国策。髓着我国经济和社会的发展与进步 , 我国 综合国力不断增强 , 北京完全有能力举办夏季奥运会。举办夏季奥运会 , 有利于进一步加强我国和世界各国在体育、文化等方面的交流与合作 ,有利于提高我国的国际地位 ,有利于促进世界的和平与发展 , 也有利于促进我国经济的发展和体育事业的进步。(十三)、阅读下列材料回答问题：近年来，随着我国加入WTO和欧元升值，我国对欧盟出口增加，贸易顺差有所扩大。欧盟不断要求我国增加从欧盟进口，并对我国出口设置很多限制（如对我国产品实施贸易保护措施、提起反倾销诉讼、设置技术壁垒等），中欧贸易摩擦进一步扩大。欧盟还和日本、美国一起要求我国改变汇率管理体制，促进人民币升值。
（1）汇率变化会影响进出口商品和服务的水平。请回答人民币升值对我国进出口贸易可能产生的影响。[李祖华解析]：①如果人民币升值，我国出口商品和服务的价格水平会上升，这会削弱我国商品和服务在国际市场上的竞争优势，不利于我国出口的扩大。 ②同时，我国进口商品和服务的价格水平会下降，这会刺激进口的增加。 （2）结合材料，谈谈我国应如何进一步扩大对欧盟的出口。
[李祖华解析]：①保持人民币汇率基本稳定，保护我国出口商品和服务在欧盟市场上的价格竞争优势。②充分利用WTO的规则，积极应对反倾销诉讼，维护出口企业的合法权益。③实施“以质取胜”战略，提高出口商品和服务的市场竞争力。阅读下列材料回答问题：“循环经济”是美国经济学家K.波尔丁在20世纪60年代提出的，其含义是指，在人、自然资源和科技的大系统中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。这一观点在当前全球人口增长、资源短缺、环境污染和生态蜕变的严峻形势下，具有重要的指导意义。
结合上述材料，说明我国应该怎样发展“循环经济”。[李祖华解析]：首先，人力资源是最重要的经济发展资源，必须提高劳动者的整体素质，提高劳动者的科学文化水平和职业技能。其次，自然资源是经济发展不可缺少的重要条件，必须优化资源配置，合理开发和利用自然资源，提高资源的利用率，走可持续发展的道路，实现经济效益与生态效益、社会效益相统一。最后，科学技术是第一生产力，是经济发展的决定性因素，必须依靠科技进步，走新型工业化道路，使经济增长方式从粗放型向集约型转变。(十四)、阅读下列材料回答问题：石油是我国相对短缺的资源，随着经济和社会的发展，我国油气消费进入快速增长时期。由于供需矛盾突出，国内油价大幅上涨。为缓解经济社会发展受石油资源制约的现状，我国的三大石油公司（中石油、中石化和中海油）在政府的鼓励支持下，积极实施“走出去”战略，以收购海外石油公司和合并开发等多种方式来获取石油资源，并取得了好的效果。 结合材料回答：
（1）我国石油价格上涨的主要原因是什么？
[李祖华解析]：市场价格的涨跌受市场供求关系的影响。随着我国经济的发展，石油消费进入快速增长时期，石油相对短缺、供不应求是其主要原因。 （2）我国三大石油公司实施“走出去”战略有什么经济意义？
[李祖华解析]：）①三大石油公司实施“走出去”战略，从事跨国生产和经营，利用国内和国际两个市场和两种资源，有利于实现资源的优化配置。②有利于提高企业的经济效益，增强企业参与国际合作和竞争的能力。③有利于促进我国石油来源多样化，维护我国石油安全。④有利于推动经济社会的可持续发展。(十五)、阅读下列材料回答问题：材料一：根据广东省的统计，2005年广东全省民工短缺超过百万。以往的用工大市深圳、东莞、中山、佛山等市都面临5万至20万不等的用工缺口。涌动多年的珠三角“民工潮”骤变为“民工荒”。与此同时，江苏、浙江地区的企业也普遍存在劳工紧缺情况。
材料二：根据调查，许多企业，特别是对劳动力需求最为迫切的制衣、制鞋、玩具等劳动密集型行业的小企业，由于产业技术含量低、企业利润率过低，缺乏承受提高工资待遇的能力。但持续的劳动力短缺迫使许多企业不得不设法压缩固定支出，以节约成本。此外，不少企业开始注重改善工人劳动环境，提高工人工资待遇，加强工人的技能培训。
（1）、分析产生“民工荒”的原因。 [李祖华解析]：①这些地区经济较发达，民工需求量大。②农民工工资低、劳动条件差，侵犯劳工权益的现象时有发生。③对劳动者素质和职业技能的要求不断提高。④随着党的富民政策的完善和落实，务农的经济收入不断提高，返乡民工增多。⑤其他地区经济的发展，为民工提供了更多的就业选择机会。
(2)、你认为应该如何解决“民工荒”的问题？
[李祖华解析]：①企业经营者要更新观念，善待民工，讲求诚信。②企业要依靠科技进步，改善经营管理，提高劳动生产率，使企业有能力提高民工工资。③政府要加强宏观调控，从政策上积极引导资金技术密集型产业的发展。④开展省区间的劳务合作，建立区域间的劳动力供求、收集发布机制，实现共赢。（十六）、阅读下列材料回答问题：材料一 十六届五中全会指出：“‘十一五’时期，必须提高自主创新能力，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心‘环节’，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，加快发展先进制造业”。材料二 各类技工所占比例(％)
国家 初级技工 中级技工 高级技工
中国 60 35 5
发达国家 15 50 35材料三 制造业是我国的支柱产业。目前，中国制造业的总体情况是：已经具有相当大的规模，占GDP约35％以上，从业人员8000万人。但大多数制造企业人均劳动生产率低，低水平生产能力过剩，大部分技术和关键设备依赖进口，高端产品大多由合资企业生产，中国制造大而不强。在一定程度上“中国制造”是质低价廉的代名词。(1)材料二反映了什么经济现象?材料二和材料三之间有何关系?
[李祖华解析]：①材料二反映我国现有的技术工人群体素质整体偏低，结构不合理，与发达国家有较大差距。②劳动者技能整体水平低、结构不合理是制约我国制造业发展的一个重要原因。(2)结合材料一，分析应怎样振兴我国的制造业，擦亮“中国制造”的招牌?
[李祖华解析]：①提高产品质量，坚持以质取胜，创造民族品牌。②大力提高劳动者的职业技能，变劳动力资源的数量优势为竞争力优势。③调整结构，淘汰落后的，低水平的生产能力，提升产业水平和进行产品的优化升级。④增强技术创新能力，开发拥有自主知识产权的产品，提高升品的核心竞争力。阅读下列材料回答问题：“十五”期间我国经济和社会都取得了很大进步，但是市场经济秩序的混乱也令人触目惊心：制售假冒伪劣商品、偷税、骗税、走私、商业欺诈、财务失真、文化市场混乱……这些行为给国家、企业经营者带来巨大损失。我国确定的“十五”期间整顿和规范市场经济秩序工作目标，强调今年要紧紧抓住直接危害人民切身利益、社会反映强烈、群众可参与程度高的问题，进行集中整治。其中整治的五大重点之一是：以查处地区封锁和部门行业垄断为重点，打击地方保护主义。结合材料回答下列问题：（1）材料中的种种表现违背了市场交易的那些原则？有什么危害？
[李祖华解析]：．（1）违背了市场交易中公平和诚实信用的原则。危害：①地方保护主义割裂市场，限制公平竞争，破坏市场经济秩序，限制商品自由流通，不利于建立全国统一、竞争有序的市场体系。②地方保护主义没有摆正政府与企业的关系，政府职能没有转变，企业没有成为市场主体，政府越位保护的企业缺乏竞争力，最终要被市场淘汰。③地方保护主义不能正确处理国家利益与地方利益的关系，为了地方利益而损害国家利益；地方保护主义不利于社会主义市场经济的发展。（2）在整顿和规范市场经济秩序中，企业经营者和消费者应如何做？
[李祖华解析]：①企业经营者要加强学习，不断提高自身业务素质，在经济活动中谨防上当受骗；同时要提高自身思想政治素质，形成良好职业道德。②消费者应增强消费者权利意识，要学法、懂法、守法，学会利用法律保护自己的合法利益。 （十七）、阅读下列材料回答问题：在日常生活中，人们常常批评“杀鸡取蛋”的荒唐行为，因为它违背了“养鸡生蛋”的规律。然而，在领导工作中，类似的事却不少。例如，一些领导干部在任期内，为追求所谓政绩，不顾现实可能，到处铺摊子、上项目，使财力不堪重负。有的地方不抓教育和科学，甚至把发展教育和科学的钱挪用于其他项目。有的地方为了经济的一时发展，不惜破坏环境，吃祖宗饭、断子孙路，造成生态失衡，灾害频繁。企业实行厂长、经理目标责任制后，有的企业负责人不顾工厂后劲，不抓技术改造和产品更新，拼设备，拼消耗，搞掠夺性生产等等。这种现象人们称之为“短期行为”。试分析说明（1）“短期行为”有什么危害?
[李祖华解析]： “杀鸡取蛋”的短期行为，从根本上说就是违背集体主义思想的，是从个人主义或小团体主义出发的，领导者不顾人民的长远利益，只从个人捞取政绩出发，其实质是个人主义的表现。（2）在领导工作中如何克服“短期行为”？
[李祖华解析]：首先要克服领导干部的个人主义思想，以无产阶级人生观价值观为指导，以集体主义行为准则处理经济建设中的各种矛盾。其次，要以对立统一的原理为指导，正确处理长期与短期的关系。长期和短期是辩证统一的，没有短期就没有长期，没有长期就无所谓短期；长期是无数短期的积累，长期寓于短期之中。人无远虑，必有近忧，应当把长期和短期辩证地统一起来。第三，要坚持具体问题具体分析的原则，反对主观主义。反对“一刀切”。 （十八）、阅读下列材料回答问题：每到岁末年初和重大节日，各地及其有关部门几乎都要召开各种类型的座谈会，有些地方和部门组织的座谈会形式多样、生动活泼，效果良好。但是，也有不少地方和部门组织的座谈会，形式单一、内容枯燥，只讲太平话、不敢提问题，还有的借机大吃大喝、滥发纪念品。各种名目繁多的座谈会，让你应接不暇，失去了座谈会的实际意义，大有形式主义的嫌疑。（1）、概括目前座谈会存在的问题[李祖华解析]：目前座谈会存在的问题主要有：第一，形式单一、内容枯燥，开成了报告会。这些座谈会的议程，大都是行政领导长篇大论地通报工作，参加会议的人员只有简短的表态式发言，最后是党组织的领导全面总结讲话。这种多年不变的固定模式，不但缺乏吸引力，而且本末倒置，混淆了座谈会和报告会的区别。第二，只谈成绩、不讲问题，开成了表扬会。座谈会一开始是领导通报工作讲成绩，中间是代表发言谈成绩，最后还是领导总结讲话论成绩。这种表扬自我表扬的座谈会，除了浪费时间还有什么实际意义？第三，大吃大喝、滥发纪念品,开成了招待会。有些部门到了岁末年初，就把上级领导机关的头头脑脑、权力要害部门的关键人物及与本部门有利害关系的人员都请来，先是评功摆好一番，接着就是大吃大喝，然后拿了纪念品就走人。这样的座谈会，每年要糟蹋多少纳税人的钱啊？第四，名目繁多、应接不暇，开成了形式主义的会。每到岁末年初各种名目繁多的座谈会应接不暇。但是，该开的座谈会却不开，不该开的座谈会却泛滥成灾。如出点血、拿点钱物，搞扶贫的座谈会没有哪个部门和单位想召开；真心实意征求群众意见，修正我们工作中缺点和错误的座谈会更没有人愿意召开。（2）、请你对如何开好座谈会提出合理化建议
[李祖华解析]：岁末年初的座谈会到底应该怎么开，看似一个常识问题，其实它关系到我们能否认真贯彻党的十七大精神落实科学发展观，走群众路线的问题。必须端正态度、实事求是，认真准备才能做好。我们不是一概地反对召开座谈会，因为座谈会也是联系群众，倾听群众意见和调查研究的一种必要形式，我们反对的是没有实质内容、形式主义的座谈会。为了避免这种状况建议如下：
首先是要明确召开座谈会的目的意义。在座谈会上可以谈成绩，但是，更重要的是讲问题，总结经验教训。否则，就失去了座谈会的本意，不能把座谈会开成评功摆好的表扬会或报告会。应该让参加座谈会的各界人士和各方面的群众代表唱主角，召开座谈会目的，主要是通过社会各界代表人士和群众代表的“视觉”，从另一个角度来审视和评价我们的工作。如果都谈成绩，岂不成了表扬会，失去了应有的意义？
其次是要在减少数量，提高质量上下功夫。该开的座谈会一定要开，不该开的一定不要开，各级政府要严格控制和压缩有关部门和单位召开的座谈会，决不能放任自流。
再次是要改革座谈会的形式，增加新鲜的内容。可以在原来的基础上增加观摩工农业项目、走访社区了解社情民意等内容，要注重实效性，增加吸引力。最后是要严格控制座谈会招待标准。防止有些部门和单位借机大吃大喝，滥发纪念品，浪费纳税人的钱。（十九）、阅读下列材料回答问题：（一）《中华人民共和国政府信息公开条例》以国务院第492号令公布，将于2008年5月1日起施行。条例确立的主要制度有这样几项： 条例共５章３８条，分总则、公开的范围、公开的方式和程序、监督和保障、附则。条例明确，制定这一条例旨在保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
条例规定，各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。 这一条例自２００８年５月１日起施行。 （二）安徽推出首位政府新闻发言人：推出政府新闻发言人是合肥市推进政务公开的一种新举措，以便更好地架起政府、媒体、民众的沟通桥梁。该市市政府新闻发布会一般每半月一次，主要发布市政府重要决定、重大决策部署、重要规章和规范性文件的有关内容；全市经济社会发展趋势；市政府重点工作进展情况；涉及全局的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题及重大突发性事件等。如有重大、突发性事件等特殊情况，可随时举行。1、概述推行政府信息公开的意义？ [李祖华解析]：推行政府信息公开，是科学执政、民主执政、依法执政的必然要求；是推进社会主义民主，完善社会主义法制，建设社会主义法治国家的重要体现。是构建社会主义和谐社会，建立健全预防和惩治腐败体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。全面贯彻实施该条例，有利于保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息，实现人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权，有效发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。政府信息公开条例的公布实施，将更加有效地规范和推进行政机关的政府信息公开工作，促进行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效政府的建设。2、为推行政府信息公开提出合理化建议？ [李祖华解析]：第一：建立政府信息的主动公开和依申请公开制度。依法公开开政府信息是各级行政机关的一项重要职责和基本义务。条例规定，行政机关对符合下列基本要求之一的政治信息应当主动公开：涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；需要社会公众广泛知晓或者参与的；反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；其他依照法律、法规和国家有关机关规定应当主动公开的。第二：建立政府信息公开发布制度。为保证公民、法人或者其他组织方便、及时获取政府信息，条例从以下四方面作了规定：
行政机关应当将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开；各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查询场所，配备相应的设施、设备；行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施公开政治信息；行政机关应当编制、公布政府信息公开目录和政府信息公开指南并及时更新，对属于主动公开范围的政府信息原则上应当在其形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。第三：建立政府信息公开监督和保障制度。为了加强对政府信息公开工作的监督和对公民、法人或者其他组织获取政府信息提供保障，条例确立了政府信息公开的考核评议制度、监督检查制度、年度报告制度和对行政机关不依法履行政府信息公开义务的举报制度、申请行政复议或者提起行政诉讼制度。（二十）、阅读下列材料回答问题：材料1 :西方发达国家财政收入通常在国民生产总值中占有很高的比重，14个发达国家的平均比重为48.7%；1988年统计，中央财政占全部财政收入的比重，美国、联邦德国、瑞士等六国为60%-70%，瑞士、奥地利等5国为70%-80%，英、法、澳大利亚等12国为80%-90%，意大利、荷兰、比利时等20国为90%以上。1989年新加坡、马来西亚、南非和埃及国家财政收入占国家生产总值分别是29.85%、29.93%、32.35%、34.94%。材料2 :1978年我国国家所得（最终）收入占国内生产总值的32.1%，企业（集体）最终收入占国内生产总值的比重为17.9%，个人（最终）收入占国内生产总值的50%；到1984年三者收入占国内生产总值比重变为21.1%、19.3%和59.60%；到1990年三者的比重变化为14.6%、21.7%和63.7%；到1992年三者的比重进一步改变为12.9%、22.4%和64.7%。材料3:中国人民银行2007年4月5日宣布，决定从本月16日起上调存款类金融机构人民币存款准本金率0.5个百分点，这已是央行今年以来第3次、2006年以来第6次上调存款准备金率。“频频动用存款准备金率工具，说明央行对银行流动性过剩、通货膨胀压力保持高度警惕”。北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲在接受新华记者采访时表示。央行数据显示，2月末金融机构人民币各项贷款同比增长17.2%，增幅比上月高1.2个百分点。清除季节和春节因素后，人民币贷款增幅环比折年率为21.8%。当月人民币贷款增加413亿元，同比多增2647亿元。根据央行日前公布的一季度全国城镇储户问卷调查数据，近九年居民认为当前物价“过高或偏高”，有44.3%的居民预期未来物价上升。发展改革委提供的信息显示，银行流动性过剩依然是当前宏观经济的突发问题，从今年前两个月的形势看，问题还在发展。“2007年以来，央行已3次上调存款准备金率，一次上调存贷款利率，这种货币政策工具出台的频率为近年来罕见。”南方基金公司基金经理苏彦祝分析说：“央行目的是未来近一步收缩银根，破解银行流动性过剩的问题。”材料4 据统计，八五期间前四年，我国政府的财政收入占国内生产总值的比重为12.8%，比七五时期下降了4.1个百分点，而且其比重是逐年下降的。这一比重1978年为31.25%，1985年为21.89%，1990年为17.4%，1991年为15.6%，1993年为14.9%,1994年为11.83%，到1996年下降为10.9%，中央财政收入占全部财政收入的比重1981年为57.6%，1986年为47.5%，1990年为45.1%,1991年为41.3%，1992年为38.6%。（扣除债务收入后的比重）八五期间前四年，集体和个人收入占国内生产总值比重87.2%，比七五时期的83.1%上升了4.1个百分点。从年度上看，集体和个人收入占国内生产总值比重是逐年上升的。回答下列问题1、 当前经济发展过程中存在的主要问题有哪些？[李祖华分析]：当前经济发展过程中存在的主要问题有：一是固定资产投资过度增长；二是价格总水平持续上涨，尤其是投资品价格、服务价格和资源型消费价格上涨幅度较大；三是流通中的现金超量增长。这是会严重影响未来经济的健康发展。2、 材料1-3中看出我国财政收入的变化趋势及问题是什么？[李祖华分析]：十一届三中全会以来，通过收入分配政策的调整和财政体制的改革，国家财政收入所占国内生产总值的比重逐年下降，中央财政收入所占全国财政收入的比重日益下降。我国财政收入所占国内生产总值比重不仅低于西方发达国家，而且低于发展中国家和新兴工业化国家，反映出我国财政集中程度低。3、 材料1-2反映出我国收入分配结构明显变化及其经济建设的影响是什么？[李祖华分析]：通过收入分配政策的调整，我国的收入分配结构变动明显，收入分配过分向个人倾斜，在国家所得比中逐年下降的同时，企业、个人所得收入的比重持续、显著上升。这种收入分配结构的变化已经对整个经济产生了较大影响，它明显的盖上了人民生活水平，激发了企业和劳动者的积极性，活跃了经济，发展了生产力。但也产生了突出的问题，它使国家财政困难增加，赤字不断扩大，影响和削弱了国家的宏观调控能力和推动改革、发展经济的能力。4、 请你谈宏观调控的必要性?[李祖华分析]：社会主义市场经济运行实行宏观调控的必要性在于：A 实行宏观调控是实现经济发展战略目标和社会主义生产目的的需要，社会主义的生产目的，归根到底是为了满足人民日益增长的物质文化需要。这个根本目的是通过不同发展阶段的具体目标体现的。在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起基础作用，但单纯地依靠市场自发调节资源配置和收入分配，不一定与社会主义生产目的和经济发展计划目标完全吻合。为了减少由于市场调节的盲目性而导致的经济运行的失衡，为了实现宏观调控是发展战略目标和社会主义生产目的，政府必须进行宏观经济调控。B 实行宏观调控是发展社会化大生产和保持社会总供求均衡的需要。社会化大生产要求按比例分配资源，在通过市场机制进行资源配置的同时，需要由政府进行宏观上的指导、调控，防范结构失衡和总供求的失衡。C 实行宏观调控是顺利进行经济体制改革的重要条件。改革要涉及利益关系的调整，为了协调多元化、多层次的经济主体的利益关系，必须有政府的宏观调控。市场经济条件下，政府的经济作用是重要的，但不能夸大，政府的长处是宏观上的指导，而不是微观经济活动的具体管理。政府要遵循“政企分开，宏观管住、微观放开”的要求，转变经济职能。5、宏观调控目标是什么[李祖华分析]：调控的主要目标是：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。政府进行宏观经济调控时，需借助一定的调控手段来实现调控目标。6、宏观调控手段有那些？[李祖华分析]：宏观调控手段主要有计划手段、经济手段、法律手段和行政手段。7、宏观经济调控政策有那些？[李祖华分析]：宏观经济调控政策，主要包括财政政策、货币政策、产业政策、收入政策. 政府进行宏观经济调控时，需借助一定的调控手段来实现调控目标。政府在进行宏观经济调控时，必须注重经济政策的运用，它更体现宏观性指导性。8、什么是完善国家宏观调控体系？如何提高宏观调控水平？[李祖华分析]：完善国家宏观调控体系，就是完善和健全国家计划和财政政策、货币政策等相互配套的宏观调控体系。提高宏观调控水平，首先必须完善政府经济管理职能，要使政府把经济管理的职能转变到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。因此，转变政府经济管理职能的主要任务就是：加强中长期规划的研究与制定，加强对区域发展的协调和指导，完善政府重大经济社会问题科学化、民主化、规范化决策程序。其次，必须深化投资体制改革。确立企业的投资主体地位，实行谁投资、谁决策、谁受益，谁改革。确立企业的投资主体地位，实行谁投资、谁决策、谁收益，谁承担风险。建立科学合理政府投资机制。规范政府投资行为，综合运用经济、法律的和必要的行政手段，调控全社会的投资活动。（二十一）、阅读下列材料回答问题：① 构建和谐的指导思想：注重解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。
② 中央近来关于改革发展的重大措施：西部大开发、振兴老工业基地、三农问题。稳定价格，加快社会保障制度改革等。
1、结合上述材料阐述民生问题重要性及解决途径。
[李祖华分析]：民生问题重要性主要有：
a、构建和谐社会是中国特色社会的本质特征内在属性、而注重解决民生问题，是当前构建和谐社会的指导思想。
b、注重解决民生问题，体现了“以人为本”这个科学发展观的核心，发展的目的是人民群众的利益和福利，不是为发展而发展。
c、上述中央近年来关于改革发展的重大政策措施，都体现了注重解决民生问题这一指导思想(在材料题给出了上述材料时，要在分析材料时与“民生问题”挂钩)
d、民生问题涉及社会主义的本质(共同富裕)，也是我国当前社会经济、生活 中的热点和矛盾焦点，是和谐社会的重要条件(针对发展中问题提出的)
2、结合上述材料阐述民生问题的解决途径
[李祖华分析]：民生问题的解决途径有：第一，坚持发展第一要务。以经济建设为中心，促进发展是解决民生问题的基础；
第二，注重发展的协调性，全面性。不仅是经济的增长，更强调经济社会协调发展，人与自然和谐发展(生态、环境问题)；
第二，处理好效率和公平问题，促进社会公平。随经济发展，增加收入，加快社会保障与分配制度改革，提高低收入者的收入水平，扩大中等收入者的比重，调节过高收入，取缔非法收入，缩小地区之间、城乡之间的差距。。
第三，稳定物价 ；
第四，.推进社会建设，发展基层民主。农村的村民自治，城市的社区自治，单位、企业中职工代表大会的作用等。（二十二）、阅读下列材料回答问题：资料1：经济全球化是指世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。经济全球化是当代世界经济的重要特征之一，也是世界经济发展的重要趋势。经济全球化的过程早已开始，尤其是80年代以后，特别是进入90年代，世界经济全球化的进程大大加快了。可从三方面理解经济全球化：一是世界各国经济联系的加强和相互依赖程度日益提高；二是各国国内经济规则不断趋于一致；三是国际经济协调机制强化，即各种多边或区域组织对世界经济的协调和约束作用越来越强。 资料2：经济全球化的载体
1.贸易自由化。随着全球货物贸易、服务贸易，技术贸易的加速发展，经济全球化促进了世界多边贸易体制的形成，从而加快了国际贸易的增长速度，促进了全球贸易自由化的发展，也使得加入到WTO组织的成员以统一的国际准则来规范自己的行为。2.生产国际化。生产力作为人类社会发展的根本动力，极大地推动着世界市场的扩大。以互联网为标志的科技革命，从时间和空间上缩小了各国之间的距离，促使世界贸易结构发生巨大变化，促使生产要素跨国流动，它不仅对生产超越国界提出了内在要求，也为全球化生产准备了条件，是推动经济全球化的根本动力。3.金融全球化，世界性的金融机构网络，大量的金融业务跨国界进行，跨国贷款、跨国证券发行和跨国并购体系已经形成。世界各主要金融市场在时间上相互接续、价格上相互联动，几秒钟内就能实现上千万亿美元的交易，尤其是外汇市场已经成为世界上最具流动性和全天候的市场。4.科技全球化。它是指各国科技资源在全球范围内的优化配置，这是经济全球化最新拓展和进展迅速的领域，表现为，先进技术和研发能力的大规模跨国界转移，跨国界联合研发广泛存在。以信息技术产业为典型代表，各国的技术标准越来越趋向一致，跨国公司巨头通过垄断技术标准的使用，控制了行业的发展，获取了大量的超额利润。资料3：总的来讲，经济全球化是指以市场经济为基础，以先进科技和生产力为手段，以发达国家为主导，以最大利润和经济效益为目标，通过分工、贸易、投资、跨国公司和要素流动等，实现各国市场分工与协作，相互融合的过程。①外贸摩擦：技术、环保壁垒、压我们调整汇率，不承认我们市场经济国家的地位，指责我们“倾销”等。②加入WTO后我们的发展：承认中国市场经济地位的拖延。③美国次贷危机，经济发展下降对我国经济的影响。问题1`：如何看待经济全球化的作用？对我们的影响和后果，我们应采取什么对策 [李祖华解析]： 经济全球化，有利于资源和生产要素在全球的合理配置，有利于资本和产品在全球性流动，有利于科技在全球性的扩张，有利于促进不发达地区经济的发展，是人类发展进步的表现，是世界经济发展的必然结果。经济全球化意味着各国经济上的相互依存相互制约,它是社会化生产，科技革命，现代市场经济发展的必然要求和内在规律。问题2`：简述经济全球化带来的机遇表现？[李祖华解析]：机遇表现在：发展贸易、扩大市场、增强企业竞争力、推动市场化改革―加入WTO后这些年的发展，正是我们融入这一潮流，抓住机遇的结果。以信息技术革命为中心的高新技术迅猛发展，不仅冲破了国界，而且缩小了各国和各地的距离，使世界经济越来越融为整体它推动了全球生产力大发展，加速了世界经济增长，为少数发展中国家追赶发达国家提供了一个难得的历史机遇。问题3：经济全球化给中国经济发展带来的机遇及影响？[李祖华解析]：经济全球化给中国经济发展带来的机遇在于， 它有利于我国从外部获得短缺资源， 有利于推进我国产业结构升级， 有利于我国继续扩大出口和利用外资， 有利于我国更多地获得国际分工利益， 逐步形成核心技术开发能力。一句话， 有利于我国在未来 20 年保持经济持续快速增长， 实现全面建设小康社会的目标。问题3：简述经济全球化中国经济发展带来风险挑战的表现？[李祖华解析]：经济全球化也给中国经济的发展带来新的不确定性和风险。首先， 随着对外开放程度的加深， 全球经济和一些主要国家政治经济形势的变化， 不可避免地会传导到我国， 出口、 进口和外资流入都有可能受外部因素变化的影响， 贸易摩擦和争端增多。其次， 在开放型经济中， 政府对本国经济进行宏观调控的能力会受到一定程度的限制。要考虑国内外政策的相互影响， 需要权衡的因素增加。最后， 对国家经济安全的影响。这里主要要考虑两个问题， 一是跨国公司垄断市场的可能性， 二是战略性领域中核心技术的研发能力。对风险要充分估计并做好应对准备， 以有效控制风险， 规避风险。
②风险挑战表现在(1)贸易市场问题上的技术、环保壁垒，经济制裁，不等价交换。
(2)外贸经济对国内经济发展和稳定的影响加深。加剧了国际竞争，增多了国际投机，增加了国际风险，并对国家主权和发展中国家的民族工业造成了严重冲击。更为严重的是，在经济全球化中，由于实力不同，发达国家和跨国公司将得利最多，而发展中国家所得甚少。因此，发展中国家与发达国家的差距将进一步拉大，一些最不发达国家将被排除在经济全球化之外，越来越被“边缘化”，甚至成为发达国家和跨国公司的“新技术殖民地”。问题4：对经济全球化中国经济发展带来的影响和后果，我们应采取什么对策 [李祖华解析]：(1) 对外开放是我国的基本国策， 面对经济全球化趋势， 我们要以更积极的态度走向世界， 全面提高对外开放水平， 完善全方位、 多层次、 宽领域的对外开放格局， 从更大范围、 更广领域、 更高层次参与国际经济技术合作和竞争， 提高国际竞争力。(2) 实施“走出去”战略， 坚持“引进来”和“走出去”的有机结合。实施“走出去”的内涵包括：第一， 鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资， 扩大国际经济技术合作的领域、 途径和方式。第二， 鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资， 带动技术、 设备、 产品和劳务输出， 形成一批有实力的跨国企业和著名品牌。第三， 支持有竞争能力的企业跨国经营， 到境外开展加工贸易或开发资源。第四， 继续发展对外承包工程和劳务合作， 在竞争中形成一批有实力的对外承包工程企业。“引进来”和“走出去”， 是我国实施对外开放战略的重要内容和两个不可分割的重要方面， 二者相辅相成， 缺一不可。“引进来”是对外开放， “走出去”也是对外开放。改革开放之初， 限于条件， 我们以“引进来”为主， 取得了巨大成就。经过 20 多年的改革开放， 我国实施“走出去”战略已经具备坚实的基础。加快实施“走出去”战略， 就是为了适应经济全球化的趋势和抓住加入世贸组织的契机， 更有效地利用“两个市场、 两种资源”， 优化资源配置， 拓宽发展空间， 以开放促改革、 促发展。(3) 进一步扩大对外贸易的规模和改善外贸结构。进一步扩大商品和服务贸易， 实施市场多元化战略， 发挥我国的比较优势， 巩固传统市场， 开拓新兴市场， 努力扩大出口。坚持以质取胜， 提高出口商品和服务的竞争力。优化进口结构， 着重引进先进技术和关键设备。推动关系国家生存发展的重要战略物资进口的多元化。建立必要的储备制度。深化外经贸体制改革， 推进外贸主体多元化， 完善有关税收制度和贸易融资机制。(4) 进一步吸引外商直接投资， 提高利用外资的质量和水平。有步骤地推进金融、 电信、 贸易和旅游等服务领域的开放。积极探索通过收购、 兼并和投资基金、 证券投资等多种方式利用中长期投资。要把利用外资与国有企业改组改造结合起来， 鼓励投资农业、 制造业和高新技术产业， 兴办研究开发机构。大力引进海外各类专业人才和智力。改善投资环境， 对外资企业实行国民待遇， 提高法规和政策透明度。 |
