新课改推进了两年多，学生即将高考，高考方案却没公布，分析起来，大致有三方面原因。其一，高考方案与过去没有什么不同，最多是“微调”，方案公布之后，考生也来得及准备，因此，教育部门可能觉得没必要急于公布。

　　其二，教育部门还没有想好该怎样制订与新课改对接的高考方案，此前江苏、天津、浙江等地针对新课改推出的高考方案，力图把综合素质评价纳入高考录取之中，但在统一高考、集中录取的框架下，方案并没有受到高中老师和学生的欢迎。

　　其三，教育部门可能认为，新课改是新课改，高考是高考，既然社会舆论批评中学教学以“高考为指挥棒”，那么，现在我不亮出“高考指挥棒”，中学就可以按照新课改的要求，自主教学。

　　如果是第一方面原因，表明高考考试内容、录取规则根本不变，新课改不过是形式，中学仍旧会按照原来的准备高考的模式教学；如果是第二方面原因，表明教育部门并没有将课改与高考改革，作为一个系统进行考虑，推出新课改，缺乏科学与民主的决策过程，过于草率、仓促；而如果是第三方面原因，则表明教育部门完全脱离实际，认为现在的中学教育教学是不把高考作为指挥棒的。

　　在笔者看来，教育部门在进行新课改之初，就应该公布与新课改配套的详细高考方案，而不能含糊其辞，说什么“将针对新课改，配套高考方案”，或者“新课改不影响高考”，这是对新课改、高考以及考生的三重不负责，由此造成新课改效果也将极差。

　　为此笔者建议，各地在设计教改方案时，要从改革的可操作性、持续性、有效性出发，充分论证，明确具体措施，宁愿推迟改革时间，也不能让改革成为“半吊子”工程。