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幼教改革不宜再产业化
来源:市场报      2008-4-11 10:20:00
 
 2月26日,昆明市委市政府联合下发关于教育改革的文件,这标志着“仇和式教改”在昆明开始启动。根据文件精神,学前教育改制这一块被政府部署为首要目标,总体任务是,到2010年民办学前教育比重要占到90%以上。

  (3月29日《21世纪经济报道》)

  按照昆明的实际情况,现在90%的幼教类属于财政拨款,民办幼教只占很小比例,如此情况造成的问题就是两极分化严重。公办幼儿园不仅师资力量雄厚,教育设施完善,而且收费低廉。而民办幼教基本上属于“草台班子”,想在招生上占优势,就要压低学费,这样又影响教育的基本投入和教师的稳定,于是民办幼教要不就是“贵族幼儿园”,要不就是“小饭桌”,根本谈不上教育。

  在世界上许多国家,学前教育都被视为是一种准公共产品,具有很强的福利性。不少西方发达国家,如德国、美国,已经把学前教育视为民族竞争力的重要组成部分,纷纷制定详细的教育大纲、标准,政府也编列了学前教育的发展规划。英国已经启动了学前教育变成义务教育的工作,日本也开始着手推动学前教育免费化的进程。

  正像有人所言:“老师的工资实际上是一种转移支付,政府不负担,就会转嫁到家长身上”。不仅是工资,幼教的教育投入很多,如果政府统统从这种教育中退出,所有的教育投入都必然转移到社会头上,也就是家长身上,因为对于民间办学来讲,盈利是第一位的。

  我们已经在大学教育“产业化”上吃尽了苦头。教育是一种国家和社会的责任,不管怎样改革,这种责任是不能改变的。因此,在这次的改革中,我们不仅要考虑挖掘和利用民企资金问题,幼教公平问题,更要考虑社会和群众的承受能力,否则,在利益的拉动下,新一轮的不公平可能很快来临。

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