柏均和委员建议：鉴于教师职业的特殊性，国家应依法规范基础教育阶段教师职业道德行为，并建立相应的监督机制；提高多年不变的班主任岗位津贴标准，教师定期培训享受带薪进修待遇；强化师范大学对基础教育阶段教师的培养责任，改变现在不少师范大学向综合性大学靠拢，弱化师范特征的做法；提高基础教育阶段教师职称档次，并形成独立体系，对有杰出贡献的教育工作者国家授予“人民教育家”荣誉称号；整顿家教市场，明确规定公职教师不得从事有偿家教，使家教市场专业化、规范化。