另外，白云区有关负责人在视察过程中透露，预计白云区未来将新增28所小区配套学校，并计划在明年将民办教育发展资金纳入财政预算；海珠区则正在制定该区《关于扶持民办教育发展的若干措施》。

　　缴税用电用水存在不公

　　白云区启明小学是一所外来工子弟学校，坐落在白云山麓。昨日上午，该校相关负责人在执法检查组召开的座谈会上表示，希望政府部门能给予税收优惠，目前学校仍按22%的税率缴纳企业所得税。

　　民校还要交税?市人大常委会副主任周庆强连呼不公平。“民办教育促进法明确规定，民办教育事业属于公益性事业，与公办学校具有同等法律地位，公办学校不用交税，民办学校为政府解决了那么多问题，不仅没有补贴，反而还要收税，这怎么体现平等?”周庆强反问道。

　　不仅是税收，民办学校在水电费方面也遭遇了不公平待遇。海珠东风二小校长曾毅文在下午的座谈会上表示，目前学校的电费仍以工业用电而不是民用计价，用水也不是按教育事业标准收费。

　　这并非孤例。周庆强说，这类问题在此前的视察过程也曾经发现过。他认为，有关部门要对此进行清理，民办学校的用水、用电、用地优惠要和公立学校一样。

　　民校转公办能否别搞“一刀切”?

　　据省教育厅等6个单位于今年4月出台的文件，住宅小区配套学校原则上要在今年秋季前终止租赁合同，收回公办教育资源，由政府兴办义务教育学校。不过，在昨日的视察中，大部分民校认为推行此项政策有难度。

　　白云区副区长陈晓晖在座谈会上连续抛出几个难题:白云区民校占全市1/3强，小区配套民校创办之初都与政府部门签有合同，如提前单方面解约，涉及经济补偿及法律问题。其次，因为财政投入问题，政府没有那么多优质的公办学位，如果收回，广大学生家长也许会有反弹。再次，若收回民校，白云区1500多名民校教师将面临解聘，另一方面，公办后又要在短时间内向社会公招1500多名公办教师。最后，有一些楼盘地段生源很少，如果财政全部投入，压力会很大。

　　因此，陈晓晖建议，民校转公办逐步解决可能更符合实际，不要“一刀切”。

　　白云区教育局局长唐文贵也提出了解决这一问题的建议。即今年4月后的小区学校全部公办，2004年4月1日至今年4月批准的小区民校暂时维持民办身份，而2004年以前建的到期就收回。

　　位于二沙岛的广州市育才实验学校校长李统耀也表示，目前，二沙岛因为绝大多数业主的房产并非长期居住，所以适龄儿童地段生极少，2008年只有3人，今年也只有2人，六个年级充其量不超过20人，无法办成一所小学，如果转为公办，结果可能重蹈该校前身二沙岛小学的覆辙:再次成为闲置学校。

　　对此，市教育局副局长黄素明在会上表示，因为情况复杂，有关部门目前正在调研。“名校办民校不违法，对于民办学校，我们的态度不是扼杀，而是积极扶持。该不该转制，要看群众怎么说。”

　　能否尽快出台“广州细则”?

　　民办教育促进法虽已颁行近7年，但省、市有关部门至今没有实施意见，这令政府部门感觉职责不明，学校争取扶持不够硬气。

　　“比如小区学校要公办，现在还感觉不到政策上有鼓励。”陈晓晖说。海珠区副区长黄信义也同样呼吁广州出台可操作性强的实施办法。“民办教育的问题可以谈很多，但关键在于执行，”海珠区民办教育协会会长黄锦炎认为，首先就应尽快出台民办教育促进法实施意见，学习湖南，将民办学校定性为民办事业单位。

　　对此，周庆强表示，民办教育促进法操作性的确不够强，比如怎样体现民办学校和公办学校的平等、怎样算是合理回报等都需进一步明确。

　　据周庆强透露，广州的实施办法目前还没有时间表，如何理解同等法律地位以及用地、税收等问题还需等中央和省级层面先进一步明确。

　　另据记者了解，《广东省实施〈民办教育促进法〉办法》已形成初稿，并已于今年4月公开征求公众意见。