“读书改变命运,学习成就未来”,这早就成为我们的时代共识了。要让未来一代都能享受优质教育资源,就离不开民办学校的良性发展。特别是在东莞这样外来务工人员较为集中的地方,仅仅靠政府投入的公办学校,是很难满足公众多元化全方位的教育需求的。这实际上就要求以民间资本的投入,来使民办学校获得良好的发展空间。
事实上,东莞在扶持民办学校方面,这些年做了大量的工作。不久前,东莞市政府就拨出200万元奖励以招收新莞人子女为主的民办学校。更重要的是,东莞通过出台一系列的制度,在极具智慧创新与激励价值的制度扶持中,使民办教育在发展过程中摆脱陈旧教育体制的掣肘,踏上一条快速发展的道路。
许多地方民办学校之所以陷于发展乱象,很大的原因就是政府对民办教育扶助不足,同时,投资人在营利性与公益性之间,难以找到应有的平衡。其实,民办教育也是国民教育的组成部分,同样必须具有公益性的特征。如何在鼓励社会各界投资办学的同时,让民办学校获得合理的回报,离不开政府看得见的手积极有效的调节。
也正因如此,早在几年前,东莞物价局就出台《关于民办学校择校费有关问题的通知》,民办学校取消择校费用项目后,如原来收取的学杂费难以补偿办学成本,可按照补偿教育培养成本原则,并适当考虑合理回报的因素,重新制订学杂费标准,报物价局批准后执行;东莞教育局还组织民办学校,签署《自律公约》,从维护民办教育的整体利益的高度出发,来减少恶性竞争,构造公平竞争的良性格局。在这样的背景下,近年来,东莞民办教育蓬勃生长。
必须承认的是,当前,不论是办学的硬件还是软件,许多地方的民办学校与公办学校之间仍然存在着较大的距离,特别是在“名校办民校”现象仍未绝迹的现实下,民办学校的生存发展空间相对逼仄,这实际上意味着民校的学生在教育公平权利方面,仍然存在着部分被剥夺现象。教育是政府的责任,要让受教育者拥有公平享受教育资源的机会,政府必须拥有良好的行政品质与管理智慧,不断推动民办教育的健康发展。
当前,在推进民办学校发展的问题上,东莞存在一定的提升空间。比如,一些地方的民办教育较为边缘化,不能真正做大做强;还有一些民办学校缺乏优秀的办学特色,没能创建出许多有说服力的优质教育项目;特别是一些地方民办学校的师资队伍不稳定,成为办学的薄弱环节。这一切,都需要政府继续加大对民办学校的扶持力度,严格打击那种“名校办民校”的不合理行为,使民校在公益性与经营性之间,获得良性的平衡,从而通过解决办学软硬件问题,解决好民校教师待遇问题,真正提高民办学校的教育质量。
说到底,衡量一个地方民办学校成功与否,并不是看这些民办学校创收了多少财富,而是看这些民办学校在解决当地经济社会发展对教育种类、数量、质量的多层次、多样化的需求方面,做出了多大的贡献,而是看民办学校为当地培养了多少有用的人才。现在,我们欣慰地看到,随着东莞民办教育事业的蒸蒸日上,东莞民办学校必将为社会培养出更多的人才,使东莞教育充满竞争活力,有力助推构建和谐东莞的进程。 |