改革开放以来，民办教育的重新崛起，为我国教育事业作出了很大的贡献，很多民办学校已经发展到相当大的规模，特别是一些民办高等教育机构，在校学生逾万人，有像样的校舍和一定水平的教师队伍，有较规范的管理，有目标，有方向，有规划，形式发展十分喜人。但某些民办培训学校层次的教育机构由于采取的管理模式不理想，对进一步发展造成了一定的影响，所以，民办培训学校在眼下必须考虑二次创业的问题。

民办培训学校进行二次创业的必要性

    在国家改革开放以后，民办教育重新复苏，民办教育机构发展得很快，很多个体公民筹集资金办起了教育机构。

    一些在激烈竞争中经历了十几年创业阶段的民办培训学校，目前都有了一定的规模，较大的学校在校学生能达到万人左右，能建立独立的校区，能开办多处“分校”，每年能投入上千万元的广告宣传费。但由于民办培训学校是民办教育机构中的一个有特殊性的机构，它在层次上低于高等教育机构，在管理上有各种不同类型模式（有的学校具有家族管理模式），存在某些弊病和客观条件的限制，对于进一步发展将极为不利，所以现阶段必须考虑二次创业问题。主要原因如下：

    1、人才的社会招聘。社会偏见仍然客观存在，信任度还不够，导致了民办学校优秀人才的资源不足，难以招聘高水平的人才，因而缺少优秀的管理人才，独立的高水平教师队伍建立仍然困难。有些民办学校的举办者也意识到：“筹集资金相对容易，临时要人才就难了”。在大环境的客观条件下，怎样才能招聘到高水平人才，推动一流的管理和教学，实际上也是一个学校生死攸关的问题。必须立即认真考虑对策。

    2、机构和领导设置。为了把人力资源用足，民办培训学校的领导往往身兼数职，其管理的业务经常不属于相近类型，这实际上不利于发挥领导的专长，容易造成管理混乱。在机构和领导设置问题上，如果不解决好，学校是难以进一步发展的。

    3、学校管理档次。怎样把学生工作做到位？班主任工作怎样抓？高水平的教师队伍怎样建立？教学评估和检查怎样进行？后勤工作怎样跟得上师生员工的要求？怎样有效地解决学生的就业问题？等等，都没有得到很好的解决。此外，还存在很多规章制度不健全，执行不力，监督不严，管理不规范等问题。在竞争越来越激烈、情况变化越来越复杂时，如果发生问题还是临时“拍脑袋想办法”应付，很多方面将仍然不能上档次，学校就不容易在强手如林的竞争中立足了。

    4、办学者自身能量。在初创业阶段，学校的举办者依靠自身的智慧、经验、才能、魄力等得天独厚的条件，在大好的外部环境下，顺利地完成了办学的初创阶段。那时，学校的规模小，人数少，靠举办者个人的经验和能力就可以管理了。但是，经验是有局限性的，它受社会、时代、环境以及个人阅历的限制。现在形势发生了很大的变化，办学规模变得很大，自身的水平也开始显得力不从心。怎样充分发挥教职员工的智慧和主观能动性，怎样合理和有效地利用学校中的各种资源，提高管理的效能，怎样在激烈竞争中立足和发展，这些问题应该摆上议事日程了。

    5、发展方向的考虑。在初创业的基础上，在目前的新形势下，学校将要向何处去？前景怎样？要达到的目标是什么？怎样保证达到目标？学校的举办者必须认真考虑，不能只停留在“概念”上，而要有明确的定性和定量的认识和描述。如果现在不做这些事，则必然使未来发展具有盲目性，造成目标不清、方向不明，导致“盲人骑瞎马，夜半临深池”。

    上述问题都是民办培训学校中或多或少存在的问题（还有一些其它问题），由于这些问题影响极大，要想进一步发展，就要搞二次创业，解决这些问题。

怎样考虑二次创业

    考虑二次创业必须分两步走：

一、总结过去，给第一次创业划上句号。

    第一次创业中，充满了大大小小的成功和失败，现在必须坐下来总结经验，找差距，看看成功的原因是什么，失败又是因为什么造成的。要深挖存在的问题，例如劳动人事管理、招生管理、教学管理、学生管理、就业管理、后勤管理、广告宣传、财务管理、财产管理等方面到底存在什么问题。

二、规划未来，发动二次创业的引擎。

    启动二次创业的有关举措，首先要重新认真审定学校的办学模式、办学核心理念、办学宗旨，确定下一步的发展方向；然后要根据形势分析，实事求是地设计出二次创业的前景规划，包括校园基本建设规划、管理队伍和教师队伍规划、整体办学规模规划等等；最后再研究出达成前景规划的具体措施，包括怎样以法治代替人治、整顿机构设置、理顺解决问题的渠道、加强人力资源管理和其它方面的管理、建设良好的校园文化、发扬团队精神、搞好人际关系、开展理论研究、办学习型学校、建立和加强党团组织和工会组织等等。

    经过二次创业的民办培训学校一定会发展得更好、更健康。