除传统的创业、进入商业、科研、教育等领域工作外，海归报国途径日益多元化，从政、进入社会科学领域等也成为他们报国的主要途径。这是记者昨天从市十二届人大常委会第五十二次主任会议上获悉的。

　　目前，在本市各级机关、高等院校和科研院所、医疗机构等体制内单位任职的约占60%。本市已拥有诸如中科院副院长陈竺、徐汇区区长孙潮、上海图书馆馆长吴建中等副局级以上留学人员领导干部86人。

　　与以往相比，留学人员报国择业取向更趋多元化。除到高校、科研院所、高新技术企业、服务贸易机构、跨国公司和自我创业等外，留学人员也已逐步进入社会科学领域，在进入非公组织的4000多名留学人员中，有10%左右进入法律、金融、传媒、艺术等领域。留学人员还纷纷走上了各级领导岗位。

　　据市人事局局长丁薛祥介绍，改革开放以来，上海共派出留学人员12万余人，约占全国的六分之一；目前来沪工作和创业的留学人员达5.6万余人，约占全国的三分之一。而且高层次人才相对集中，全国留学回国人员中博士占15%，而在沪留学人员中博士的比例为22.8%。上海已成为留学回国人员首选城市之一。

　　以市人事局直接办理留学人员回国手续人数为例，1997年为200人，2001年为589人，2004年上升为4805人，呈直线上升趋势。去年市人事局组团赴欧洲招聘海外留学人员，所到之处受到海外留学人员的热切关注。在英国伦敦举办的招聘会场面火爆，仅一天就接待留学人员洽谈1300多人次。

　　丁薛祥还透露，由于目前留学人员回国就业还存在着风险投资机制不健全，创业融资困难，阻碍创业启动以及企业的快速成长；入外籍留学人员子女的就学问题等；本市原有鼓励留学人员来沪工作的政策已不能适应形势发展的需要。为此，市人事局对原有政策进行了梳理和完善，并起草了《关于鼓励海外留学人员来上海工作和创业的若干规定》（征求意见稿），在此草案中，对这些长期以来困扰留学人员工作的主要问题提出了创新性的解决措施和办法。

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