如果不是这次金融危机的爆发,美国企业高管的高薪问题不但不会暴露出来,而且继续会被世界各国包括中国在内的国企视为国际接轨的目标。
美国国会正在调查9家银行年终奖预算项目。起因是,10月31日《华尔街日报》公布一项分析报告说,截至2007年底,接受美国政府金融救援资金的首批9家银行共欠高级管理人员养老金和延期支付奖金超过400亿美元。这意味着政府旨在缓解银行流动性危机的部分资金可能会流入高管腰包(《 新京报》11月2日)。
我们注意到,美国国会一些投票支持金融救援计划的议员开始要求金融机构回答如何利用救援资金:“我们正在问一个具体问题:你们在干什么?”众议院政府改革委员会主席亨利·韦克斯曼说:“你们是不是在不断发放奖金,然后跑到政府面前说,'给我们钱吧,因为我们资金短缺’?”
从金融危机爆发后美国政府开始提出7000亿美元救援计划开始,危机始作俑者的金融企业高管高薪就开始受到民众、国会关注。一些国会议要求附加限制被救援金融企业高管薪酬条款。最终美国政府修改了条款,接受了民众和议员们的要求。接着,美国国会对雷曼兄弟公司高管天价高薪进行调查,追究造成倒闭的凶手。
笔者认为,如果不是这次金融危机的爆发,美国企业高管的高薪问题不但不会暴露出来,而且继续会被世界各国包括中国在内的国企视为国际接轨的目标。这次美国金融危机告诉我们,被中国一些专家和金融高管们津津乐道的国际先进薪酬体制,原来竟是金融危机的隐患之一。这不能不使长期受蒙蔽的中国民众大吃一惊。
在中国,类似美国的情况并非没有。国家财政先后给几大国有以及国有控股银行、农村信用社、城市商业银行、信托公司等金融机构的不良资产、支付问题多次买单,仅剥离国有银行不良资产和为其股改注资就达上千亿美元。但是,这些被资助的金融机构高管们的年薪几年来仍是直线上升。特别是,个别金融机构原来是国有或者国有控股,“一不小心”竟成为外资控股企业。高管们为了攫取离谱高薪,大谈自己是国际化公司;给公司造成了巨额损失,业务上失败了,又大谈自己是本土企业,国际经验不足。正反都有理。
导致美国金融危机的原因很多,但是金融高管的离谱高薪是原因之一已在美国达成了共识。中国银监会副主席蒋定之近日呼吁加强对金融行业的监管,并表示,离开合理边界的高薪激励,是这场金融危机的始作俑者和罪魁祸首之一。美国国会正在穷追高薪、高奖励问题,这提醒中国必须系统思考国企高管的薪酬问题。暂且不谈社会主义制度问题,就是相对于广大农民年收入只有4140元人民币、城镇居民只有13000元而言,金融高管的数百万甚至数千万年薪,就严重脱离中国国情。
令人遗憾的是,金融高管们离谱高薪在管理上至今处于空白点。日前,人大刚刚通过的《国有企业国有资产管理法》,人曰剑指国有资产流失,但是,却回避了国企高管高薪的法律约束问题。有关发言人说,这个问题很复杂——因为“很复杂”法律就回避,我认为值得商榷。相反,中国必须尽早从法律上、制度上提防和彻底消除这种高管高薪现象,绝不能像美国一样,金融出现危机了才把问题提上日程。 |