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学前教育不容忽视
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来源:《安徽日报》 2009-3-2 10:26:00 |
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“当我们为举国实行九年免费义务教育而欢呼时,当我们为高等教育的大发展而振奋时,谁能想到,学前教育已被极大地忽视了,已成为各类教育中最薄弱的环节!”在为全国政协会议准备提案时,长期从事高等教育的刘光复,把目光投向了教育的起点——学前教育。他认为,应把学前教育纳入国民义务教育体系,与九年制义务教育一起规划和管理。
学前教育该谁管?刘光复观察到,大多数的教育行政部门在近年的发展规划中基本不提或根本不提学前教育,责任主体缺位,使得学前教育缺乏政策和法律保障。投入严重不足,成为学前教育的瓶颈。近几年,我国学前教育占公共教育经费的比重一直维持在1.2%至1.3%的水平,由于公共学前教育资源短缺,造成学前教育对民办的依赖性越来越大。2006年,全国近6000万3岁至6岁的儿童中,学前三年入园率仅为37.7%。
管理混乱、收费畸高,形成了费用甚至高过大学的“天价”幼儿园。在城郊接合部,非法幼儿园安全隐患令人担忧。幼儿园的教育课程设置不合理,“小学化”、“成人化”的教育方式盛行,不符合幼儿教育的规律和需要。
刘光复认为,幼儿教育是学校教育和终身教育的起始阶段,是基础教育的基础。应把学前教育纳入国民义务教育体系,以时不我待的精神来重视学前教育,让孩子都能赢在人生的起跑线。要将幼儿教育纳入教育发展的统一规划与管理之中,在教育预算中设立“幼儿教育发展专项经费”,支持公办幼儿园健康发展。要明确各级幼儿园收费项目和收费标准,使困难家庭的孩子能够上得起幼儿园。在农村,各级政府要将幼儿教育事业纳入农村公共服务体系,加大公共财政支持力度。同时,要进一步加强农村幼儿师资培训工作,保证农村学前教育质量。 |
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