《条例》指出，学前教育机构是指幼儿园、托儿所及其他对学龄前儿童实施保育与教育的机构。这一界定不仅包括了通常意义上的幼儿园、托儿所，那些针对学龄前儿童的各种收费培训机构也包括在内。以往很多家长都担心输在起跑线上，孩子两三岁就送去识字学习，各种培训机构为迎合家长们的这种心态，以各种违背孩子天性的方法让他们学习与年龄不相符的知识。

　　以后上述所有包含在内的机构，教育学龄前儿童时，都必须按照“体、智、德、美”的顺序来进行，要把“体”放在第一位。要根据学龄前儿童的实际状况，合理选择教育内容与方法，以游戏为基本活动形式。如果教育内容和方法违背学前教育规律，损害学龄前儿童身心健康，教育行政部门将视情节轻重，责令学前教育机构限期整顿、停止招生，甚至停止办学。